農(nóng)業(yè)銀行近日出臺《養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)信貸政策(2018年制定)》(簡稱《政策》),按照“分層劃類、差別施策”的原則,對養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域信貸業(yè)務(wù)發(fā)展加強(qiáng)分類指導(dǎo)和規(guī)范管理。這是農(nóng)業(yè)銀行首次針對養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)出臺專項(xiàng)信貸政策文件。

從客戶范圍看,此次推出的《政策》適用廣泛,覆蓋專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老地產(chǎn)機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會上各種類型的養(yǎng)老服務(wù)市場主體?？蛻魷?zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)兼顧“大中小”規(guī)模、“高中低”定位,并對重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)客戶實(shí)行更加優(yōu)惠的準(zhǔn)入與管理要求,最大限度地釋放信貸政策紅利。

從信貸用途看,《政策》不僅規(guī)定可向養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)放用于日常經(jīng)營周轉(zhuǎn)的流動資金貸款,滿足其中短期資金需求,還明確允許向符合一定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)化養(yǎng)老、養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)放長期固定資產(chǎn)貸款,支持相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此舉有利于解決此類重資產(chǎn)經(jīng)營模式的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)資金缺口難題,實(shí)現(xiàn)對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)全經(jīng)營周期資金需求的支持。

從區(qū)域?qū)蚩?《政策》提出重點(diǎn)支持老齡化程度較高或老齡化進(jìn)程加快的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。上述區(qū)域老年人口分布密度較高、社會養(yǎng)老服務(wù)市場需求突出,通過集中投放信貸資源可在較短時(shí)間內(nèi)推動當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老服務(wù)行業(yè)加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)最大的金融支持效用和最佳的社會效益。

同時(shí),為解決經(jīng)營行在業(yè)務(wù)發(fā)展過程中面臨的問題,更好、更高效地服務(wù)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)客戶,《政策》給出養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)確定義,制定針對性好、個(gè)性化高、可操作性強(qiáng)的客戶與項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),并明確客戶和產(chǎn)品政策,指導(dǎo)經(jīng)營行合理把握業(yè)務(wù)重點(diǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)節(jié)點(diǎn)。

農(nóng)業(yè)銀行稱,下一步將以《政策》出臺為契機(jī),緊抓養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn),持續(xù)加大金融支持力度,為加快推動社會養(yǎng)老體系的健全完善貢獻(xiàn)力量。