(九)推動貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式,支持發(fā)展跨境電商、全球維修等業(yè)態(tài)。探索建立跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度。支持海南享受服務(wù)外包示范城市政策,建立特色服務(wù)出口基地。支持海南設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),完善和提升海關(guān)監(jiān)管、金融、物流等支持體系。支持跨境電商企業(yè)建設(shè)覆蓋重點(diǎn)國別、重點(diǎn)市場的海外倉。支持開展跨境電商零售進(jìn)口網(wǎng)購保稅。支持在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域設(shè)立國際文化藝術(shù)品交易場所,依法合規(guī)開展面向全球的保稅文化藝術(shù)品展示、拍賣、交易業(yè)務(wù)。試點(diǎn)實(shí)施進(jìn)口非特殊用途化妝品備案管理。支持開展橡膠等大宗商品現(xiàn)貨離岸交易和保稅交割業(yè)務(wù)。支持跨國公司、貿(mào)易公司建立和發(fā)展全球或區(qū)域貿(mào)易網(wǎng)絡(luò),打造區(qū)域性離岸貿(mào)易中心。支持具備資質(zhì)的供油企業(yè)開展國際航行船舶保稅油供應(yīng)業(yè)務(wù),建設(shè)保稅油供應(yīng)基地。將國際快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可審批權(quán)下放到海南省郵政管理局。
(十)加快金融開放創(chuàng)新。充分發(fā)揮金融支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要作用,出臺金融領(lǐng)域的一攬子政策措施,以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)貿(mào)易投融資便利化為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以制度創(chuàng)新為核心,大力推動自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融開放創(chuàng)新。進(jìn)一步擴(kuò)大人民幣跨境使用、探索資本項(xiàng)目可兌換、深化外匯管理改革、探索投融資匯兌便利化,擴(kuò)大金融業(yè)開放,為貿(mào)易投資便利化提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。
(十一)加強(qiáng)“一帶一路”國際合作。按照“共商、共建、共享”的原則,構(gòu)筑全方位立體化開放通道。鼓勵“一帶一路”國家和地區(qū)參與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。支持“一帶一路”國家在海南設(shè)立領(lǐng)事機(jī)構(gòu)。支持與“一帶一路”國家開展科技人文交流、共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、科技園區(qū)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移等科技創(chuàng)新合作。推動海口、三亞與“一帶一路”國家和地區(qū)擴(kuò)大包括第五航權(quán)在內(nèi)的航權(quán)安排,提高機(jī)場航班保障能力,吸引相關(guān)國家和地區(qū)航空公司開辟經(jīng)停海南的航線。與“一帶一路”國家和地區(qū)自由貿(mào)易園區(qū)在投資、貿(mào)易、金融、教育等方面開展交流合作與功能對接。
四、加快服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
(十二)推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。依托博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū),大力發(fā)展國際醫(yī)療旅游和高端醫(yī)療服務(wù),對先行區(qū)范圍內(nèi)確需進(jìn)口的、關(guān)稅稅率較高的部分醫(yī)療器械研究適當(dāng)降低關(guān)稅。支持開展干細(xì)胞臨床前沿醫(yī)療技術(shù)研究項(xiàng)目。依托現(xiàn)有醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),探索開展重大新藥創(chuàng)制國家科技重大專項(xiàng)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點(diǎn)。鼓勵中外航空公司新開或加密海南直達(dá)全球主要客源地的國際航線。支持舉辦國際商品博覽會、國際電影節(jié)、中國(海南)國際海洋產(chǎn)業(yè)博覽會等大型國際展覽會、節(jié)慶活動,以及文化旅游、國際品牌等適合海南產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的展會。優(yōu)化國際會議、賽事、展覽監(jiān)管,進(jìn)一步簡化展品檢疫審批管理。支持引進(jìn)國際化的規(guī)劃、建筑工程、建筑設(shè)計(jì)、仲裁、會計(jì)、知識產(chǎn)權(quán)、醫(yī)療健康、影視、會展等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),推進(jìn)服務(wù)要素集聚。授權(quán)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制定港澳專業(yè)人才執(zhí)業(yè)管理辦法,允許具有港澳執(zhí)業(yè)資格的金融、建筑、規(guī)劃、專利代理等服務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才經(jīng)備案后為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)。支持海南開展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)。打造聯(lián)通國際國內(nèi)的全球性商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn),促進(jìn)港口、機(jī)場、鐵路車站、物流園區(qū)等物流信息互通。加強(qiáng)冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),打造出島快速冷鏈通道,提供高質(zhì)量的冷鏈快遞物流服務(wù)。在交通運(yùn)輸領(lǐng)域完善快件處理設(shè)施和綠色通道,提高國際快遞處理能力,服務(wù)帶動跨境電商等相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚。建設(shè)以天然橡膠為主的國際熱帶農(nóng)產(chǎn)品交易中心、定價中心、價格指數(shù)發(fā)布中心。設(shè)立熱帶農(nóng)產(chǎn)品拍賣中心。支持完善跨境消費(fèi)服務(wù)功能。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)商務(wù)誠信示范省。
(十三)提升國際航運(yùn)能力。依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),科學(xué)有序開發(fā)利用海洋資源,培育壯大特色海洋經(jīng)濟(jì),建設(shè)南海服務(wù)保障基地。建設(shè)具有較強(qiáng)服務(wù)功能和輻射能力的國際航運(yùn)樞紐,不斷提高全球航運(yùn)資源配置能力。大力引進(jìn)國內(nèi)外航運(yùn)企業(yè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立區(qū)域總部或營運(yùn)中心,促進(jìn)航運(yùn)要素集聚。積極培育壯大外輪供應(yīng)企業(yè),豐富外輪供應(yīng)品種,為進(jìn)入自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的船舶提供生活用品、備品備件、物料、工程服務(wù)和代理服務(wù)等。利用現(xiàn)有方便旗船稅收政策,促進(jìn)符合條件的船舶在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)落戶登記。擴(kuò)大內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸、國輪捎帶運(yùn)輸適用范圍,提升運(yùn)力資源綜合效能。支持境內(nèi)外企業(yè)和機(jī)構(gòu)開展航運(yùn)保險、航運(yùn)仲裁、海損理算、航運(yùn)交易、船舶融資租賃等高端航運(yùn)服務(wù),打造現(xiàn)代國際航運(yùn)服務(wù)平臺。支持設(shè)立專業(yè)化地方法人航運(yùn)保險機(jī)構(gòu)。培育發(fā)展專業(yè)化第三方船舶管理公司。逐步開放中國籍國際航行船舶入級檢驗(yàn)。將無船承運(yùn)、外資經(jīng)營國際船舶管理業(yè)務(wù)行政許可權(quán)下放給海南省。
(十四)提升高端旅游服務(wù)能力。發(fā)展環(huán)海南島郵輪航線,支持郵輪企業(yè)根據(jù)市場需求依法拓展東南亞等地區(qū)郵輪航線,不斷豐富由海南郵輪港口始發(fā)的郵輪航線產(chǎn)品。研究支持三亞等郵輪港口參與中資方便旗郵輪公海游試點(diǎn),將海南納入國際旅游“一程多站”航線。積極支持實(shí)施外國旅游團(tuán)乘坐郵輪15天入境免簽政策。優(yōu)化對郵輪和郵輪旅客的檢疫監(jiān)管模式。建設(shè)郵輪旅游岸上國際配送中心,創(chuàng)建與國際配送業(yè)務(wù)相適應(yīng)的檢驗(yàn)、檢疫、驗(yàn)放等海關(guān)監(jiān)管制度。簡化游艇入境手續(xù)。允許海南對境外游艇開展臨時開放水域?qū)徟圏c(diǎn)。實(shí)施瓊港澳游艇自由行。建設(shè)一流的國際旅行衛(wèi)生保健中心,為出入境人員提供高質(zhì)量的國際旅行醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)旅游行業(yè)信用體系建設(shè)。
(十五)加大科技國際合作力度。創(chuàng)建南繁育種科技開放發(fā)展平臺。劃定特定區(qū)域,通過指定口岸管轄和加強(qiáng)生物安全管理,建設(shè)全球動植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地,探索建立中轉(zhuǎn)隔離基地(保護(hù)區(qū))、檢疫中心、種質(zhì)保存中心、種源交易中心。推進(jìn)農(nóng)業(yè)對外合作科技支撐與人才培訓(xùn)基地建設(shè)。引進(jìn)國際深遠(yuǎn)海領(lǐng)域科研機(jī)構(gòu)、高校等前沿科技資源,打造國際一流的深??萍紕?chuàng)新平臺。搭建航天科技開發(fā)開放平臺,推動商用航天發(fā)展和航天國際合作。