經(jīng)過月初短暫“休整”,在地方債的推動下,近兩周利率債供給再度發(fā)力。據(jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計,本周地方債發(fā)行額有望創(chuàng)下歷史新高,政府債發(fā)行額亦有望創(chuàng)下一年新高。不過,業(yè)內(nèi)人士認為,在寬裕流動性“護航”下,利率債短期集中發(fā)行對市場沖擊可控。
本周發(fā)行量料創(chuàng)紀錄
7月以來,地方債發(fā)行進度加快,特別是在8月14日“財庫72號文”發(fā)布之后,地方債供給節(jié)奏明顯提速。據(jù)Wind統(tǒng)計,7月份地方債發(fā)行總額達到7569.54億元,8月份進一步增至8829.70億元,創(chuàng)下2016年7月以來的兩年新高。
然而,9月首周,地方債發(fā)行驟然失速。地方債發(fā)行額從前一周的2509.51億元驟降至76.96億元。這是今年5月中旬以來,地方債單周發(fā)行額的最低值。
地方債的密集發(fā)行不會就此戛然而止。“財庫72號文”明確提出加快地方政府專項發(fā)行和使用進度,要求各地至9月底累計完成新增專項債券發(fā)行比例原則上不得低于80%,剩余的發(fā)行額度應當主要放在10月份發(fā)行。市場預測8、9月份將成為今年地方債發(fā)行最集中的時段。
從數(shù)據(jù)上看,雖然8月發(fā)行了8829.70億元地方債,創(chuàng)了兩年新高,但實際上仍低于一些研究機構(gòu)的預測,這意味著,9月份地方債供給仍會比較集中。有業(yè)內(nèi)人士進一步表示,一般每個月月初和月末的債券發(fā)行較少,綜合考慮,9月中旬可能成為地方債供給的一個高峰期。這一判斷正得到數(shù)據(jù)驗證。
據(jù)Wind數(shù)據(jù),上周地方債發(fā)行額為2352.02億元,重回2000億元以上。而截至9月17日,已披露的將在本周發(fā)行的地方政府債券已達71只,面值總額為3788.85億元,若無意外,這將是地方債單周發(fā)行量的歷史新紀錄。
此外,財政部將于本周三發(fā)行兩只國債,發(fā)行規(guī)模均為450億元,加上按周發(fā)行的3個月貼現(xiàn)債,本周國債發(fā)行額預計至少會達到1000億元。本周國債、地方債發(fā)行總額有望超過4700億元。這將是2017年9月第二周以來,政府債發(fā)行量最高的一周。
利率對銀行有吸引力
對于市場而言,政府債集中發(fā)行,將帶來債券供給壓力。
市場人士表示,影響債市走勢的因素很多,但最終都體現(xiàn)在供需關系層面。如果需求不同步增加,供給單方面放量,可能導致市場承壓走弱。從投資者層面來看,目前商業(yè)銀行仍是地方債的主要買家,該機構(gòu)也是債券市場最大的投資者。地方債短期集中發(fā)行,不僅考驗銀行消化能力,也可能對銀行投資其他債券形成擠出效應。
8月以來,財政政策、貨幣政策加強協(xié)調(diào)配合,央行適時通過逆回購、MLF等操作對沖政府債發(fā)行繳款等影響,流動性持續(xù)充裕,貨幣市場利率低位運行。市場人士表示,當前流動性充裕,貨幣市場利率低位運行,銀行負債壓力有所緩解,地方債利率對銀行也具有吸引力,地方債高供給的沖擊可控。
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