新華網(wǎng)北京9月18日電 由國家統(tǒng)計局和新華網(wǎng)共同主辦的第九屆“中國統(tǒng)計開放日”將于9月20日在京舉行。本屆活動以“走進四經(jīng)普”為主題，著重介紹國家正組織實施的第四次全國經(jīng)濟普查活動。而此時，距離今年標準普查時點已不到四個月。

那么，這一被稱作國情“大體檢”、經(jīng)濟家底“大盤點”的經(jīng)濟普查究竟出于何種目的？又將調(diào)查哪些方面的內(nèi)容？對我國的國民生活又存在哪些切身聯(lián)系？

一次經(jīng)濟家底“大盤點”

經(jīng)濟普查是一項重大的國情國力調(diào)查，與人口普查、農(nóng)業(yè)普查組成三大周期性全國普查項目，具有普查范圍廣，普查對象多的特點。迄今為止，我國已開展了三次全國經(jīng)濟普查。

本次普查又有何特殊之處？據(jù)悉，第四次普查主要針對我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。普查主要內(nèi)容包括普查對象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)活動、能源消費、研發(fā)活動、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況等。

此次經(jīng)濟普查還注重現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，對規(guī)上企業(yè)實行聯(lián)網(wǎng)直報，鼓勵規(guī)下企業(yè)也采用網(wǎng)上直報的方式，對一些個體戶和不能實現(xiàn)網(wǎng)上直報的企業(yè)，原則上使用手持移動采集終端（PAD）進行數(shù)據(jù)采集。這幾年國家統(tǒng)計局經(jīng)過不斷的改革和試點，已經(jīng)把信息化的手段逐步推廣。這次單位清查全部采用PAD，數(shù)據(jù)即時傳輸?shù)絿医y(tǒng)計局，只要登錄網(wǎng)上報送平臺，各級普查機構(gòu)都可以看到相關(guān)信息和數(shù)據(jù)，改變了以前逐級上報和匯總的方式。因此對經(jīng)濟普查條例進行了相應(yīng)修改。

《全國經(jīng)濟普查條例》規(guī)定，經(jīng)濟普查每5年進行一次，分別在逢3、8的年份實施，而本次普查標準時點為2018年12月31日。整個普查過程有三個階段，分別是普查準備階段、普查對象入戶階段和資料開發(fā)應(yīng)用階段。

對宏觀、微觀有何重大意義

有專家認為，認真開展第四次全國經(jīng)濟普查，摸清新時代經(jīng)濟家底，準確把握新時代經(jīng)濟社會發(fā)展的特征，將為加強和改善宏觀調(diào)控、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提供科學(xué)準確的統(tǒng)計信息支持，對于推動高質(zhì)量發(fā)展和如期實現(xiàn)趕超目標具有重大意義。

從宏觀角度而言，經(jīng)濟普查主要是為國家的決策服務(wù)，但對于廣大企業(yè)亦有重大意義。有個體商戶在接受媒體采訪時表示，以前更多的是根據(jù)行情來選擇售賣哪種商品，現(xiàn)在可以通過經(jīng)濟普查的相關(guān)數(shù)據(jù)知曉各個行業(yè)的現(xiàn)狀，這不僅幫個體戶規(guī)避了更多的投資風(fēng)險，也讓管理生意更加直觀。

在上次經(jīng)濟普查工作至今的近五年間，共享經(jīng)濟、新零售等業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，而國家通過普查了解大量個體經(jīng)營戶的經(jīng)營活動情況后，針對個體經(jīng)營戶制定的政策將更有利于這些企業(yè)的發(fā)展。

此外，這次經(jīng)濟普查將提供有關(guān)第三產(chǎn)業(yè)非常詳細的數(shù)據(jù)，宏觀決策部門、規(guī)劃部門根據(jù)這個資料來制訂更好的政策。扶持第三產(chǎn)業(yè)，廣大的個體經(jīng)營戶會從中得到很多好處。

如何讓普查數(shù)據(jù)和信息更安全

數(shù)據(jù)質(zhì)量是經(jīng)濟普查的生命線。那么，如何確保普查數(shù)據(jù)的真實性與準確性是公眾最為關(guān)心的。事實上，本次普查對政府、部門、普查機構(gòu)和人員，以及普查對象提出了具體要求，也是確保普查順利實施的保障。

《全國經(jīng)濟普查條例》規(guī)定，各級經(jīng)濟普查機構(gòu)和經(jīng)濟普查人員依法享有獨立行使調(diào)查、報告、監(jiān)督的職權(quán)，任何單位和個人不得干涉。各地方、各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)，對經(jīng)濟普查機構(gòu)和經(jīng)濟普查人員依法提供的經(jīng)濟普查資料不得自行修改，不得強令或者授意篡改經(jīng)濟普查資料或者編造虛假數(shù)據(jù)。

條例中還規(guī)定，所有普查工作人員和普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》和《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定，按時、如實地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。

此外，普查獲取的資料是否會被泄露，是否成為有關(guān)部門進行處罰的依據(jù)呢？根據(jù)《全國經(jīng)濟普查條例》規(guī)定，經(jīng)濟普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于經(jīng)濟普查目的，不作為任何單位對經(jīng)濟普查對象實施處罰的依據(jù)。因此，各級普查機構(gòu)及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密，必須履行保密義務(wù)。否則，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。