近期,長租公寓被爆出的一系列問題將其推到風(fēng)口浪尖上,有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,住房租賃市場除了供需矛盾外,還存在信息不透明、政府缺乏監(jiān)管工具等問題,行業(yè)亟待規(guī)范。不過,在日前的“2018中國長租市場峰會(huì)”上,與會(huì)的業(yè)內(nèi)人士則對(duì)于政府干預(yù),特別是租金管制提出了異議,認(rèn)為政策的市場化最重要,行業(yè)發(fā)展需在政府明確行業(yè)規(guī)則、配套制度的情況下進(jìn)行市場化選擇,政府的核心決策是在供給端激活市場而不是取代市場,高房租的問題必須通過市場化競爭來解決。
?清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉指出,租賃市場政府管制的初衷是為租戶尤其是低收入租戶提供可負(fù)擔(dān)、體面的租賃住房,讓當(dāng)?shù)鼐用癫粫?huì)因?yàn)樽獠黄鸱慷黄冗w移。但是管制政策也會(huì)帶來一些負(fù)面影響,如租金管制使出租住房變得無利可圖,結(jié)果導(dǎo)致開發(fā)投資者將重點(diǎn)更多轉(zhuǎn)向自有自住住房,最終租賃住房新增甚至存量供給減少。同時(shí),導(dǎo)致租賃住房因業(yè)主減少維護(hù)維修支出而降低質(zhì)量,租賃住房質(zhì)量下降很可能被社區(qū)打上窮人住房的標(biāo)簽,從而導(dǎo)致租賃住房需求減少?!霸趺醋屝陆ㄗ赓U住房有可預(yù)期的租金增長,讓投資者有積極性?怎么限制頻繁調(diào)整租金,怎么制定標(biāo)準(zhǔn)租金,既有利于租戶同時(shí)又不損害業(yè)主的利益的一系列管制政策值得探討?!彼f。
對(duì)于租金管制,貝殼研究院院長楊現(xiàn)領(lǐng)也認(rèn)為,租金的定價(jià)是由市場決定的,不同國家都曾經(jīng)在不同時(shí)期采取租金管制的政策,但一般出現(xiàn)在戰(zhàn)爭中間和戰(zhàn)后的住房嚴(yán)重短缺的階段,其政策出發(fā)點(diǎn)是為了保護(hù)大部分人的權(quán)利,但是一旦租金管制政策實(shí)施,就會(huì)出現(xiàn)業(yè)主租房意愿和裝修意愿下降的現(xiàn)象,私人租賃開發(fā)者租賃開發(fā)的現(xiàn)象下降,從而使得市場供給減少,這時(shí)政府會(huì)直接以財(cái)政形式加大公共租賃住房的開發(fā)。而今天的中國,65-70%以上的人已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了住房自由,不具備實(shí)施租金管制的社會(huì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。他認(rèn)為,租賃困難的群體是少數(shù)人的貧困問題,應(yīng)該啟動(dòng)社會(huì)保障機(jī)制,給予租房補(bǔ)貼,而要發(fā)展租賃市場,政策的市場化最重要,政府的核心決策是在供給端激活市場而不是取代市場。
“近來聽到人們抱怨房租上漲,這主要是因?yàn)樽夥渴袌龅目蛻羧后w發(fā)生了巨大的變化,有大量沒有城市戶口的人口進(jìn)入城市,成為租房的主要群體。這個(gè)群體對(duì)高房租忍受力較弱?!痹A遠(yuǎn)地產(chǎn)董事長任志強(qiáng)認(rèn)為,要解決高房租的問題,必須通過市場化競爭來解決,用公開監(jiān)督和法治的辦法來解決問題,這個(gè)市場才會(huì)越來越規(guī)范,而且價(jià)格越來越合理,要允許價(jià)格通過競爭合理。
遠(yuǎn)洋邦舍常務(wù)副總經(jīng)理俞國泰也認(rèn)為,長租市場除了拋開政策性保障性住房之外,如果是市場化的租賃市場來說,希望政府給予這個(gè)行業(yè)明確的規(guī)則、相應(yīng)的配套制度、配套操作流程,包括政府監(jiān)管部門相互之間的交圈,使得市場參與主體能夠在明確的規(guī)則下運(yùn)營發(fā)展。同時(shí),在保障民生之外的市場化的需求領(lǐng)域,希望在政策的制訂上給予一些靈活度,市場自然會(huì)有一個(gè)市場化的選擇、市場化的競爭,供需決定市場的發(fā)展。“長租行業(yè)還是一個(gè)沒長大的孩子,需要有一個(gè)相對(duì)寬松的市場空間去發(fā)展成長,需要社會(huì)各界給予這個(gè)市場一定的支持和理解?!彼f。
關(guān)注中國財(cái)富公眾號(hào)