據(jù)四川新聞網(wǎng)8月18日消息，四川省人民政府辦公廳印發(fā)《關于進一步做好當前房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》（川辦發(fā)〔2018〕62號）。據(jù)悉，《通知》為貫徹落實四川省委十一屆三次全會精神，進一步做好房地產(chǎn)風險防范化解工作，堅持調(diào)控目標不動搖、力度不放松，支持剛性居住需求、堅決遏制投機炒房，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

建立房價地價聯(lián)動機制

鼓勵靈活采取“限房價、競地價”“限地價、競房價”等土地出讓方式

《通知》指出，要主動引導穩(wěn)定社會預期。一是編制實施住房發(fā)展規(guī)劃。各地要結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、人口變化情況，科學編制實施住房發(fā)展規(guī)劃，強化“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，進一步摸清住房底數(shù)，明確住房發(fā)展目標，合理確定市場供應的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、時序和住房保障的范圍、標準、渠道。住房城鄉(xiāng)建設廳要抓緊編制四川省城鎮(zhèn)住房發(fā)展規(guī)劃（2018—2022年），加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度。

二是完善住宅用地供應計劃。各地要按照“因城施策，分類管理”的要求，嚴格執(zhí)行住宅用地年度供應計劃分類，科學編制住宅用地年度供應計劃。根據(jù)住房發(fā)展規(guī)劃，進一步充實完善住宅用地供應三年滾動計劃和中期規(guī)劃。

三是建立房價地價聯(lián)動機制。改進完善住宅用地供應方式，建立房價地價聯(lián)動機制。鼓勵各地靈活采取“限房價、競地價”“限地價、競房價”、超過溢價率一定比例后現(xiàn)房銷售或競自持面積等土地出讓方式，防止出現(xiàn)區(qū)域性總價、土地或樓面單價新高等情況。支持各地在棚戶區(qū)改造中，通過“限房價、競地價”土地出讓方式建設商品住房定向提供給被拆遷居民。

四是強化市場信息公開。各地要及時將住房發(fā)展規(guī)劃、住宅用地供應計劃等制定和執(zhí)行情況，房地產(chǎn)用地供應、開發(fā)建設情況，批準的預售樓盤、可售房源信息，以及違法違規(guī)行為查處情況等主動向社會公開，定期發(fā)布信息。

五是加強輿論正面引導。引導媒體正面客觀報道房地產(chǎn)市場情況，嚴厲打擊炒作渲染房價上漲、制造購房恐慌等行為，營造良好的輿論氛圍，出現(xiàn)負面輿情及時予以澄清。對故意曲解調(diào)控政策、散布虛假信息的，依法依規(guī)嚴肅處理。

加大土地和住房有效供應

各地要建立商品住房項目行政審批快速通道

在加大土地和住房有效供應方面，《通知》指出，要合理管控住宅用地供應節(jié)奏。各地要根據(jù)市場實際情況，管控好住宅用地供應的節(jié)奏、規(guī)模和布局，將住宅用地年度供應計劃落實到具體地塊。要做好住宅用地儲備，加快推動棚戶區(qū)改造，騰空凈地盡快入市。供給不足的城市，要結(jié)合當?shù)匦枨笄闆r，多渠道增加普通商品住房、租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房等用地供應。

同時，健全土地利用動態(tài)巡查制度。各地要健全完善土地利用動態(tài)巡查制度，加強建設用地供地后開發(fā)利用全程監(jiān)管，督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及時足額繳納土地出讓價款，并嚴格按照合同約定及時開工、竣工。

其次，加大閑置土地處置力度。各地要按照以用為先的原則，依法依規(guī)加快閑置土地處置和開發(fā)利用。對因企業(yè)原因造成土地閑置未動工開發(fā)滿1年的，嚴格征繳土地閑置費；未動工開發(fā)滿2年的，依法收回國有建設用地使用權(quán)。

此外，《通知》指出，還要加快住房開發(fā)建設進度。各地要建立商品住房項目行政審批快速通道。房價上漲壓力較大、庫存量較低的城市，要督促在建項目加快建設進度，對已經(jīng)達到預售條件的，督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)盡快上市預售。

嚴格執(zhí)行價格申報制度

不得在標價和公示的收費之外加價出售住房

《通知》指出，要加強住房銷售及價格管理。一是強化住房預售管理。取得預售許可的商品住房項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應在10日內(nèi)一次性公開全部準售房源及每套房屋價格。未取得預售許可的商品住房項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得以認購、預訂、排號、發(fā)放貴賓（VIP）卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預定款等性質(zhì)的費用。各地要加快完善商品住房預售資金監(jiān)管制度，確保預售資金用于商品住房項目工程建設。

二是嚴格執(zhí)行價格申報制度。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請商品住房預售許可時，應合理定價，并據(jù)實進行價格申報，嚴格執(zhí)行明碼標價、一房一價制度，不得在標價和公示的收費之外加價出售住房或收取未標明的費用。

三是加強銷售價格指導。各地要建立完善住房城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、統(tǒng)計等部門組成的商品住房項目備案價格會商機制，以成本為基礎、市場為導向，制定商品住房項目備案價格規(guī)則，加強商品住房項目銷售價格指導。

嚴格購房審貸管理

加大對首付資金來源和收入證明等的審核力度

在強化房地產(chǎn)流入資金管控方面，《通知》指出，要加大信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。人行成都分行、四川銀監(jiān)局要督促銀行業(yè)金融機構(gòu)嚴格落實差別化住房信貸政策和監(jiān)管規(guī)定的相關要求，加大信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化力度，控制住房貸款投放節(jié)奏。

同時，嚴格購房審貸管理。銀行業(yè)金融機構(gòu)要加大對首付資金來源和收入證明等的審核力度，嚴禁挪用消費貸購房、違規(guī)提供首付貸等加大購房杠桿、變相突破住房信貸政策的行為。

其次，還要加強購地資金來源審查。各地要建立購地資金審查制度，嚴格落實企業(yè)購地只能用自有資金的規(guī)定，嚴控加杠桿購地行為，對資金來源不符合要求的，取消土地競買資格。