對(duì)于信托業(yè)而言，信托登記制度的建立可算得上是里程碑事件。而在《信托登記管理辦法》以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”出臺(tái)一年之際，近日，中國(guó)信托登記有限責(zé)任公司公布《信托登記管理細(xì)則》，對(duì)信托登記制度項(xiàng)下的細(xì)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行多方規(guī)范。

據(jù)悉，該《細(xì)則》總計(jì)11章，共34條，包括總則、信托登記辦理、信托預(yù)登記、信托初始登記、信托變更登記、信托終止登記、信托更正登記、定期報(bào)送、信托登記信息保管、信托登記自律管理和附則?！都?xì)則》的框架結(jié)構(gòu)與《辦法》登記相關(guān)條例相銜接，細(xì)化明確各登記流程及操作內(nèi)容，增強(qiáng)信托登記的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性。

具體而言，《細(xì)則》明確了信托登記各個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)行要求，對(duì)預(yù)登記、重新申請(qǐng)預(yù)登記、補(bǔ)充預(yù)登記、初始登記、變更登記、終止登記、更正登記的適用情形、需提交的登記信息、登記方式等進(jìn)行了細(xì)化。根據(jù)監(jiān)管部門要求，通過(guò)明確分期信托產(chǎn)品的登記要求，加大對(duì)分期發(fā)行產(chǎn)品的事前報(bào)告管理力度；明確發(fā)生新增關(guān)聯(lián)交易等需事前報(bào)告的存續(xù)信托產(chǎn)品，在進(jìn)行變更登記前應(yīng)通過(guò)信托登記系統(tǒng)向監(jiān)管部門事前報(bào)告，提高事前報(bào)告效率。

中國(guó)信登方面表示，《細(xì)則》的出臺(tái)進(jìn)一步明確了信托登記具體規(guī)則，全方位規(guī)范登記工作，在登記實(shí)際操作方面具有指導(dǎo)意義。此外，完善信托登記信息收集的全面性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信托產(chǎn)品全生命周期的監(jiān)管監(jiān)測(cè)，有助于監(jiān)管部門及時(shí)把握信托業(yè)單體和行業(yè)整體的風(fēng)險(xiǎn)狀況。而對(duì)于特殊信托產(chǎn)品和登記事項(xiàng)要求的明確，更是提升了具體工作的可操作性。

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年信托公司報(bào)送各類新增信托登記申請(qǐng)累計(jì)28000多筆，其中預(yù)登記18000多筆，初始登記9000余筆，初始登記涉及初始募集金額34000多億元；獲取產(chǎn)品編碼的信托產(chǎn)品共計(jì)17000多個(gè)。通過(guò)“大數(shù)據(jù)”的方式，信托公司的業(yè)務(wù)情況也一覽無(wú)余。

據(jù)中國(guó)信登方面人士透露，根據(jù)行業(yè)意見(jiàn)，中國(guó)信托登記公司近一年來(lái)對(duì)信托登記系統(tǒng)進(jìn)行多次升級(jí)優(yōu)化，不斷提高信托機(jī)構(gòu)辦理登記的便利性及用戶體驗(yàn)；并正結(jié)合信托機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)開(kāi)展和系統(tǒng)建設(shè)實(shí)際情況，采用定期報(bào)送的方式更新信托受益權(quán)等信息。

此外，《細(xì)則》對(duì)信托登記的自律管理進(jìn)一步進(jìn)行明確。對(duì)于信托機(jī)構(gòu)未按規(guī)定辦理信托登記或者在信托登記中存在信息嚴(yán)重錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)的行為，信托登記公司將及時(shí)把有關(guān)情況報(bào)告監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并視具體情況對(duì)其采取口頭警示、約見(jiàn)談話、書(shū)面警示、通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)譴責(zé)等管理措施。并且，信托登記公司將根據(jù)《信托登記管理辦法》等相關(guān)制度的執(zhí)行情況，確定信托公司監(jiān)管評(píng)級(jí)中信托登記公司負(fù)責(zé)的外部定性評(píng)價(jià)結(jié)果。

2017年1月份，原銀監(jiān)會(huì)下發(fā)《信托公司監(jiān)管評(píng)級(jí)辦法》，將評(píng)級(jí)結(jié)果與信托公司可從事的業(yè)務(wù)范圍相掛鉤。在評(píng)級(jí)系統(tǒng)中，引入行業(yè)評(píng)級(jí)、信托業(yè)協(xié)會(huì)、信托保障基金等外部意見(jiàn)。而此次《細(xì)則》明確指出信托登記質(zhì)量將與信托評(píng)級(jí)相關(guān)，相信這也將進(jìn)一步引起信托公司對(duì)信托登記數(shù)據(jù)報(bào)送工作的高度重視。