中國財富網(wǎng)訊（單秀巧）7月31日召開的中央政治局會議，指出當(dāng)前經(jīng)濟運行的外部環(huán)境發(fā)生了明顯變化，面對國內(nèi)外的新問題、新挑戰(zhàn)，要做好“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期”工作。

中央政治局會議提出的“六穩(wěn)”方針將“穩(wěn)就業(yè)”放在第一位，對此，萬博新經(jīng)濟研究院副院長、新供給研究中心主任劉哲對中國財富網(wǎng)表示，這體現(xiàn)了社會政策的前瞻性。劉哲認為，在新舊動能轉(zhuǎn)換的過程中，不可避免會形成要素轉(zhuǎn)移的時間差，帶來階段性的再就業(yè)問題。面對可能造成的失業(yè)問題，市場很難自發(fā)調(diào)節(jié)，而政府通過建立健全社會保障和救助機制，為改革中受到?jīng)_擊的弱勢群體搭建一張社會安全網(wǎng)，可以更好地發(fā)揮政府作用。

劉哲認為，一方面盡快完善政府公共福利政策和養(yǎng)老保障體系，守住民生底線，對于特定困難人群要“授人以魚”，發(fā)揮社會保障的穩(wěn)定器作用，另一方面要做好失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)工作，通過“授人以漁”，為失業(yè)人員再就業(yè)提供市場環(huán)境和雙向選擇的渠道。鼓勵失業(yè)人員進行職業(yè)轉(zhuǎn)型，幫助失業(yè)人員建立按貢獻分配的合理收入理念，打通失業(yè)-培訓(xùn)-再就業(yè)的心理和市場雙重通道，做好基本的心理輔導(dǎo)和社會保障工作，盡量減少供給轉(zhuǎn)型帶來的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。

同時，金融是經(jīng)濟的血脈，金融活，經(jīng)濟活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟穩(wěn)。劉哲強調(diào)，未來化解金融風(fēng)險不再是單兵作戰(zhàn)，而是與服務(wù)實體經(jīng)濟結(jié)合起來，通過推動金融體制改革和金融創(chuàng)新，建立多層次的融資渠道，讓金融更好地服務(wù)實體經(jīng)濟，降低企業(yè)的融資成本，提高金融的供給效率，解決民營企業(yè)和中小企業(yè)的融資難問題，提升金融服務(wù)新經(jīng)濟的能力，激發(fā)實體經(jīng)濟的活力，從根本上化解金融風(fēng)險。

從新經(jīng)濟的增速來看，當(dāng)前中國經(jīng)濟仍體現(xiàn)出較強的韌性，但中美貿(mào)易摩擦是當(dāng)前和今后一段時間中國經(jīng)濟面臨的新挑戰(zhàn)。劉哲認為“穩(wěn)投資、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資”就是面對外部環(huán)境變化，而做出的相機抉擇。劉哲分析認為，一方面通過加快推進基建投資，尤其是西部地區(qū)的民生建設(shè)會進一步加快，對沖房地產(chǎn)的投資下滑，保證固定資產(chǎn)投資增速在合理區(qū)間，為應(yīng)對外部的不確定性提供一個有力的支撐；另一方面，通過擴大對外開放、拓寬對外貿(mào)易區(qū)域、優(yōu)化營商環(huán)境等方式，對沖中美貿(mào)易摩擦的可能負面影響，保證外資在華投資不受中美貿(mào)易關(guān)系的擾動。

對于宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的預(yù)期有利于未來投資額增加和匯率穩(wěn)定，反之，悲觀的預(yù)期則會反作用于實體經(jīng)濟。劉哲指出，將“穩(wěn)預(yù)期”作為六項工作之一，有利于提升政策的預(yù)見性和主動性。對于企業(yè)家而言，穩(wěn)定的預(yù)期有利于提升企業(yè)家投資的信心，激發(fā)民間投資的積極性；對于外資而言，穩(wěn)定匯率預(yù)期，能夠有效降低資本外流壓力；對于資本市場而言，合理引導(dǎo)資本市場預(yù)期，有利于提高市場的活躍度和參與度，進而提升資本市場投資回報。在穩(wěn)定投資預(yù)期的同時，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，減少行政管制、減少壟斷、推動要素市場化等改革措施也將會起到事半功倍的效果。