關(guān)于藝術(shù)品關(guān)稅再次調(diào)整的消息在今年年初就曾引起過業(yè)界的普遍關(guān)注，尤其是稅率有望繼續(xù)下調(diào)的可能性被放大之后，這一消息更是時刻都在勾起著藝術(shù)經(jīng)營者的心弦。今年5月底，新的藝術(shù)品關(guān)稅征收方案即國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會印發(fā)的《關(guān)于降低日用消費品進(jìn)口關(guān)稅的公告（稅委會公告〔2018〕4號）》正式出臺，并將于今年7月1日起開始實施。

公告中指出，降低包括藝術(shù)品在內(nèi)的日用消費品進(jìn)口關(guān)稅，涉及1449個稅目，平均稅率由15.7%降為6.9%，平均降幅55.9%。其中，將“唐卡以外的手繪油畫、粉畫及其他畫（97011019）”“雕版畫、印制畫、石印畫的原本（97020000）”“各種材料制的雕塑品原件（97030000）”取消3%暫定稅率并下調(diào)至1%；將“唐卡（97011011）由現(xiàn)行12%最惠稅率下調(diào)至6%”；將“手繪油畫、粉畫及其他畫的復(fù)制品（97011020）”“拼貼畫及類似裝飾板（97019000）由現(xiàn)行14%最惠國稅率下調(diào)至6%”。

從公告中不難看出此次藝術(shù)品關(guān)稅下調(diào)的力度，尤其是對“唐卡以外的手繪油畫、粉畫及其他畫（97011019）”“雕版畫、印制畫、石印畫的原本（97020000）”“各種材料制的雕塑品原件（97030000）”等類別的進(jìn)口關(guān)稅由之前的3%暫定稅率并下調(diào)至1%，這一最新的進(jìn)口關(guān)稅稅率幾乎可以相當(dāng)于零進(jìn)口關(guān)稅，但即便是這樣一個近乎完美的結(jié)果，仍舊沒能滿足或者說達(dá)到業(yè)內(nèi)經(jīng)營者心中的預(yù)期。

究其原因，無怪乎我國對于藝術(shù)品進(jìn)口所征收的兩種稅：一是海關(guān)征收的進(jìn)口關(guān)稅；二是進(jìn)口后所在國家稅務(wù)機關(guān)在國內(nèi)環(huán)節(jié)征收的稅（增值稅），與國外的區(qū)別在于該稅收在國外是由稅務(wù)部門在國內(nèi)環(huán)節(jié)征收，而在中國則是由海關(guān)征收。也就是說，17%的增值稅在進(jìn)入國門之后，即便是未產(chǎn)生交易和流通也需要提前交納，這樣的征稅措施與其他國家存在極大的不同，而這種不同所造成的最直接影響或者說受沖擊最大的當(dāng)屬美術(shù)館一類的收藏機構(gòu)。

眾所周知，美術(shù)館或者博物館的藏品是不得進(jìn)行出售的，而藝術(shù)品在進(jìn)口環(huán)節(jié)所征收的增值稅對于美術(shù)館和博物館而言就顯得有些不夠合理，當(dāng)然，這種“一刀切”的方式也與國內(nèi)藝術(shù)品經(jīng)營所存在的一些不合理和不規(guī)范的行為和現(xiàn)象有關(guān)，在監(jiān)管力度不足的情況下，很難有效區(qū)分是否存在假借美術(shù)館和博物館名義而購入的藝術(shù)品，這對于法律法規(guī)相對滯后的藝術(shù)品領(lǐng)域而言，并不是一個不可能存在的漏洞。

由于存在這樣的不確定性，以至于讓藝術(shù)品遭受了與奢侈品一樣的待遇，換言之，即無論出于何種目的而買入的藝術(shù)品，只要進(jìn)入國內(nèi)，必須先交納因有可能存在的交易行為而產(chǎn)生的增值稅。這或許才是藝術(shù)品關(guān)稅一再下調(diào)卻仍舊未能滿足業(yè)界需求的根本原因。

由于行業(yè)規(guī)范性經(jīng)營以及契約精神的欠缺，進(jìn)而造成了行業(yè)信任度的缺失，并最終致使“一刀切”的稅收政策的存在，就如同一個惡性循環(huán)，不斷侵蝕著行業(yè)前進(jìn)的基礎(chǔ)，想要解決這些問題，采用更為人性化的增值稅征收固然重要，但行業(yè)自身的不斷完善同樣亟待解決。我們總不能一邊呼吁稅率不要因為某些投機行為而因噎廢食，另一邊卻又寬容的對待著這些投機行為吧。