國家外匯局有關負責人日前表示,未來將加大打擊虛假交易等外匯違法違規(guī)行為力度。
違法行為多樣 轉(zhuǎn)口貿(mào)易是重災區(qū)
上述負責人介紹,近年來,外匯違規(guī)案件數(shù)量處于上升通道,主要是加大了打擊和處罰力度。在當前經(jīng)濟環(huán)境下,一些非法資金通過虛假交易來實現(xiàn)轉(zhuǎn)移,對跨境收支產(chǎn)生沖擊。
外匯局數(shù)據(jù)顯示,上半年共查處外匯違規(guī)案件1354件,罰沒款3.45億元人民幣,同比分別增長19.7%和59.5%。其中,查處金融機構(gòu)違規(guī)案件455件,企業(yè)違規(guī)案件340件,個人違規(guī)案件559件。2017年全年查處外匯違規(guī)案件3160件,罰沒款7.6億元人民幣,同比分別增長58%和76%。
從違規(guī)行為類型分析,轉(zhuǎn)口貿(mào)易是主要方式,也成為外匯局重點打擊對象。從公布的典型案例看,華夏銀行上海分行違規(guī)辦理轉(zhuǎn)口貿(mào)易案,被處以罰款200萬元人民幣,暫停對公售匯業(yè)務兩年;交通銀行廈門前埔支行違規(guī)辦理轉(zhuǎn)口貿(mào)易案,被處以罰款600萬元人民幣,暫停對公售匯業(yè)務三個月,并責令追究負有直接責任的高級管理人員和其他直接責任人員責任。
上述負責人解釋,轉(zhuǎn)口貿(mào)易是虛構(gòu)交易轉(zhuǎn)移資金的重要通道。一般貿(mào)易既有資金流,又有貨物流,虛構(gòu)交易成本高,難度大,而轉(zhuǎn)口貿(mào)易在境內(nèi)只有資金流,貨物流在境外,核實難度大。但假交易總會有破綻,一旦查實將受到嚴厲處罰。
值得注意的是,除了違規(guī)逃匯案,非法結(jié)匯案也開始出現(xiàn)。比如,2013年8月至2016年6月,南京薩穆爾醫(yī)療器械有限公司構(gòu)造虛假合同辦理資本金匯入并結(jié)匯3460萬美元。
對此,該負責人說:“不管國際收支是否是均衡狀態(tài),處罰一直是從均衡的角度處罰。外匯局非現(xiàn)場監(jiān)測系統(tǒng)有定向、定期的指標分析,既有違規(guī)流入的指標,也有違規(guī)流出的指標。一旦符合條件,該指標就會提示,對違規(guī)行為的查處是一個連續(xù)過程?!?/p>
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