以“金磚國家在非洲：在第四次工業(yè)革命中共謀包容增長和共同繁榮”為主題的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十次會晤25日在南非約翰內(nèi)斯堡拉開帷幕。本次會晤在深化金磚戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，加強(qiáng)金磚團(tuán)結(jié)合作，助力金磚五國聯(lián)動(dòng)發(fā)展的同時(shí)，將繼續(xù)推進(jìn)“金磚＋”模式，讓“金磚力量”惠及更多非洲發(fā)展中國家。

攜手開啟非洲機(jī)遇

在去年的廈門會晤上，中國提出了“金磚＋”模式，邀請了埃及、墨西哥、塔吉克斯坦、幾內(nèi)亞、泰國的領(lǐng)導(dǎo)人，出席新興市場國家與發(fā)展中國家對話會，共商南南合作和國際發(fā)展大計(jì)。金磚五國領(lǐng)導(dǎo)人從戰(zhàn)略和全局高度，決定打造更緊密、更廣泛、更全面的金磚戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，深化經(jīng)濟(jì)、政治、人文三個(gè)支柱務(wù)實(shí)合作，有效推進(jìn)“金磚＋”合作模式。

與此同時(shí)，金磚國家和非洲國家都是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量，都在探索符合本國國情的發(fā)展道路，面臨共同的發(fā)展任務(wù)和挑戰(zhàn)，都致力于建立更加公平合理的國際秩序，雙方發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)非常吻合。廈門會晤重申了金磚國家與非洲國家加強(qiáng)合作，推動(dòng)非洲綠色發(fā)展的愿景，強(qiáng)調(diào)在非洲聯(lián)盟《2063年議程》的框架下加強(qiáng)與非洲國家的合作。

今年金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤再次來到非洲大陸，南非把聚焦非洲和“金磚＋”結(jié)合起來，進(jìn)一步豐富“金磚＋”合作，更好地支持非洲大陸全面發(fā)展。據(jù)悉，在本次約翰內(nèi)斯堡會晤期間，將舉行金磚國家同非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人對話會、“金磚＋”領(lǐng)導(dǎo)人對話會等重要活動(dòng)。

南非國家政府學(xué)院主任薩爾·穆塞亞恩在此前舉行的2018金磚國家治國理政研討會上說，金磚成員國面臨許多共同挑戰(zhàn)，而非洲國家過去由于盲從西方國家的理論與做法，走了不少彎路，“我們需要向其他金磚國家學(xué)習(xí)如何調(diào)動(dòng)基層民眾的積極性”。

坦桑尼亞達(dá)累斯薩拉姆大學(xué)高級講師本森·巴納稱，近年來非洲同金磚國家尤其是中國在各領(lǐng)域合作不斷加深，非常高興看到此次會晤將包容增長和共同繁榮納入會議主題，希望此次會晤可以產(chǎn)生新機(jī)制，使非洲與金磚國家攜手進(jìn)步。

實(shí)際上，近十年得益于金磚合作等因素的助力，非洲的面貌已發(fā)生巨變：電氣化鐵路、高速公路、水電站、工業(yè)園等一批批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目引來世界關(guān)注。如今的非洲，不少國家的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化已初具基礎(chǔ)。許多國家正充滿干勁，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化夢想。

中南深化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系

作為本次會晤的東道主，南非在期待金磚合作惠及整個(gè)非洲的同時(shí)，也希望中南兩國深化全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，繼續(xù)在探索符合本國國情的發(fā)展道路進(jìn)程中相互支持，共同開創(chuàng)南中友好新時(shí)代。

據(jù)報(bào)道，南非《星期日獨(dú)立報(bào)》發(fā)表題為《金磚峰會：一個(gè)絕佳契機(jī)》的社論認(rèn)為，即將召開的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤蘊(yùn)含著南南合作的無窮潛力，是一個(gè)開展創(chuàng)新合作與發(fā)展的良好契機(jī)，期待此次會晤取得務(wù)實(shí)成果，為金磚國家及全球發(fā)展做出貢獻(xiàn)。社論說，金磚合作正在不斷擴(kuò)展和深化，金磚合作機(jī)制將成為推動(dòng)國際治理體系現(xiàn)代化的重要力量。

南非外長西蘇魯表示，南方高度重視南中全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。南非新政府不僅希望鞏固雙方既有友好關(guān)系，還致力于進(jìn)一步提升南中合作水平。金磚國家工商理事會南非理事會主席伊克博·瑟維認(rèn)為，“互利雙贏、共同發(fā)展”是南中經(jīng)貿(mào)合作的重要價(jià)值體現(xiàn)。南方歡迎中國企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大在南非的投資，推動(dòng)雙方科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果商業(yè)化，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

統(tǒng)計(jì)顯示，中國連續(xù)九年成為南非第一大貿(mào)易伙伴國，南非也已成為中國在非洲最大的貿(mào)易伙伴。2017年，雙邊貿(mào)易額達(dá)到391.7億美元，比建交之初增長20多倍。南非政府通信和信息服務(wù)處媒體參與部主任威廉姆·巴羅伊在開普敦接受記者采訪時(shí)表示，約翰內(nèi)斯堡會晤將促進(jìn)外部對非洲大陸投資。他說，南非希望從其他金磚國家吸引投資，這也將幫助整個(gè)非洲發(fā)展。

2017年，南非經(jīng)濟(jì)增長速度達(dá)到1.3％。今年3月，國際信用評級機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾將南非2018年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期從1％上調(diào)至2％。有分析人士認(rèn)為，受貨幣政策寬松、商品價(jià)格走強(qiáng)影響，南非2018年經(jīng)濟(jì)將保持增長勢頭，但需要做出更多努力以進(jìn)一步提高增速。

非洲經(jīng)濟(jì)有望持續(xù)增長

根據(jù)國際貨幣基金組織的預(yù)測，撒哈拉以南非洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速將從2017年的2.8%升至2018年的3.4%。其中，貝寧、布基納法索、埃塞俄比亞、加納、科特迪瓦、盧旺達(dá)、塞內(nèi)加爾和坦桑尼亞是目前經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)良好的非洲國家，其增速或?qū)⑻嵘?個(gè)百分點(diǎn)并在中期保持強(qiáng)勁態(tài)勢，而“頭羊”埃塞俄比亞的經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)將達(dá)到8.5%。

該組織還預(yù)測，未來四年，非洲將是全球經(jīng)濟(jì)增長第二快的地區(qū)。從人口結(jié)構(gòu)看，非洲是21世紀(jì)全球最“年輕”的大陸，是老齡化世界中的一塊“綠洲”。根據(jù)麥肯錫公司的研究報(bào)告，到2025年，非洲的消費(fèi)者及商業(yè)支出將超過5萬億美元，成為世界上又一個(gè)增長藍(lán)海。而在金磚合作的帶動(dòng)下，非洲已經(jīng)成為不斷優(yōu)化重塑的國際分工體系和全球價(jià)值鏈中的重要一環(huán)。

聯(lián)合國兒童基金會發(fā)布報(bào)告說，到2030年非洲未成年人數(shù)量將增加1.7億，只有增加對未成年人的投入才能讓非洲收獲人口紅利。報(bào)告認(rèn)為，目前正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻。如果政策得當(dāng)，到2050年，非洲人均收入將可以增加四倍；如果坐失時(shí)機(jī)，非洲屆時(shí)會出現(xiàn)以失業(yè)與不穩(wěn)定為特征的人口災(zāi)難。

今年3月，非洲44個(gè)國家在盧旺達(dá)首都基加利舉行的非洲聯(lián)盟（非盟）首腦特別會議上簽署了非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)框架協(xié)議。非洲大陸自貿(mào)區(qū)將成為世界貿(mào)易組織成立以來成員數(shù)量最多的自由貿(mào)易區(qū)，形成覆蓋12億人口、國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2.5萬億美元的市場。根據(jù)《2063年議程》確定的未來發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃，非洲將實(shí)現(xiàn)地區(qū)一體化，實(shí)現(xiàn)和平繁榮，成為國際舞臺上一支強(qiáng)有力的力量。

近年來中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展迅猛，中國企業(yè)給非洲帶來了投資、管理經(jīng)驗(yàn)以及創(chuàng)新活力，從而促進(jìn)了非洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中非合作論壇峰會將于9月在北京舉行，許多非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人已明確表示將來華出席。此次峰會將出臺新的促進(jìn)中非合作務(wù)實(shí)舉措，助力中非合作更加協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。中非將著眼于全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，一方面，繼續(xù)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易、投融資、醫(yī)療衛(wèi)生、人力資源開發(fā)等傳統(tǒng)合作領(lǐng)域邁出新步伐，另一方面，著力向減貧惠民、人文交流、和平安全、綠色環(huán)保等領(lǐng)域加大傾斜，塑造務(wù)實(shí)合作新的增長點(diǎn)。