國際貨幣基金組織（IMF）16日發(fā)布《世界經(jīng)濟展望》報告，預計今年和明年的全球增長率約為3.9%，與今年4月的預測值一樣，不過，報告提醒稱，影響經(jīng)濟增長的風險已經(jīng)增大。

全球經(jīng)濟發(fā)展不平衡

目前，發(fā)達經(jīng)濟體的增長速度不一。歐元區(qū)、日本和英國的增速已經(jīng)減緩，而美國的經(jīng)濟增速仍高于潛在水平，新增就業(yè)依然穩(wěn)健，這在很大程度上得益于減少稅收和增加政府支出的措施。然而，國際貨幣基金組織認為，隨著已經(jīng)持續(xù)很長時間的周期性復蘇接近尾聲，臨時性財政刺激效應逐漸減退，今后幾年美國經(jīng)濟增長預計也將減速。對于發(fā)達經(jīng)濟體，國際貨幣基金組織預計2018年增長率為2.4%，比4月的預測低0.1個百分點，明年經(jīng)濟增長率預計仍為2.2%。

對于新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體而言，國際貨幣基金組織預計2018年增長率為4.9%，2019年增長率為5.1%，但對具體國家的預測也有不同。

國際貨幣基金組織保持了原先對中國經(jīng)濟增長前景的預測，調(diào)低了拉丁美洲、新興歐洲和亞洲的一些大型經(jīng)濟體的增長預測。供給受阻和地緣政治緊張局勢推升了石油價格，使俄羅斯和中東產(chǎn)油國等石油出口國受益，但給印度等石油進口國帶來不利影響。對于新興市場整體而言，正負面影響基本相互抵消。

美聯(lián)儲的政策直接影響全球金融走勢。鑒于美國就業(yè)狀況強勁、通脹穩(wěn)步回升，美聯(lián)儲在今后兩年內(nèi)將繼續(xù)提高利率，其貨幣政策相對于其他發(fā)達經(jīng)濟體收緊，美元料走強。美元自今年4月以來已經(jīng)廣泛升值，新興市場面臨的金融狀況已經(jīng)有所收緊。宏觀經(jīng)濟面薄弱的借款國面臨的資本賬戶壓力最為顯著。如果美聯(lián)儲收緊貨幣政策的步伐快于當前預期，更多國家可能面臨更為嚴峻的壓力。

經(jīng)濟增長不確定性增加

國際貨幣基金組織警告說，當前貿(mào)易緊張局勢進一步加劇、從而對信心、資產(chǎn)價格和投資造成不利影響的風險是全球經(jīng)濟增長面臨的最大威脅。由于美國需求增長相對較快，全球經(jīng)常賬戶失衡將進一步擴大，這可能加劇摩擦。美國發(fā)動的關稅貿(mào)易保護行動，已經(jīng)激發(fā)來自中國、歐盟、加拿大、日本等貿(mào)易對象的報復措施或報復威脅。國際貨幣基金組織的模型分析顯示，如果當前的貿(mào)易政策威脅變?yōu)楝F(xiàn)實，商業(yè)信心由此下降，到2020年全球產(chǎn)出可能比當前的預測低0.5%。在更為廣泛的貿(mào)易摩擦下，美國將招致更多的貿(mào)易報復行為，有相對較大一部分出口將在全球市場上被征稅，因此特別容易受到影響。

此外，國際貨幣基金組織說，歐洲的政治不確定性加劇。在移民政策、財政治理、法治標準和歐元區(qū)制度架構等方面，歐盟面臨著政治挑戰(zhàn)。經(jīng)過數(shù)月的談判，英國退出歐盟的條件仍未確定。拉丁美洲今后幾個月的政權過渡將增加不確定性。盡管一些地緣政治危險似乎正在消退，但在很多情況下，其根本驅(qū)動因素仍在起作用。

面對這些不確定因素，金融市場不能夠掉以輕心。許多國家的資產(chǎn)價格高企，利差收窄。與此同時，高額公共和私人債務居高不下。資產(chǎn)價格處于高位，得益于金融狀況寬松以及全球經(jīng)濟增長形勢總體上仍令人滿意，因此，如果經(jīng)濟增長和公司利潤增長停滯，那么可能突然出現(xiàn)價格調(diào)整。

各國應采取措施應對挑戰(zhàn)

國際貨幣基金組織認為，政策制定者需要采取行動，通過改革提高增長潛力和抵御風險能力，同時重建財政緩沖機制，謹慎實施貨幣政策，使通脹預期有效地錨定在目標水平。

各國政府還必須更加關注公民之間的經(jīng)濟公平，特別是保護貧窮人口。報告認為，包括貿(mào)易方面的問題都源于一些國家在非包容性增長和結構性轉(zhuǎn)型方面的經(jīng)歷，突出體現(xiàn)于2007-2009年的金融危機及隨后出現(xiàn)的困境。目前，迫切需要通過有利于公平和增長的政策來解決這些根本趨勢性問題，同時確保具備必要的宏觀經(jīng)濟工具來應付下一輪經(jīng)濟減速。

國際貨幣基金組織認為，在應對挑戰(zhàn)時，各國必須抵制內(nèi)向型思維，并認識到在各種共同關注的問題上，多邊合作至關重要。在加強多邊貿(mào)易體系、減輕全球過度失衡、金融穩(wěn)定政策、國際稅收政策、網(wǎng)絡和其他恐怖主義威脅、疾病控制以及全球變暖等共同問題上，無法靠一國行動解決問題。報告還指出，在很多國家，腐敗現(xiàn)象削弱了對政府的信任，控制腐敗也需要全球行動。最后，國際移民壓力再度加劇，需要采取有效措施應對。