回看過去五年,圍繞不斷完善的框架設(shè)計(jì),“一帶一路”建設(shè)取得扎實(shí)成績(jī),得到越來越多國家和國際組織的認(rèn)可和響應(yīng)。這些成績(jī),離不開中國金融所發(fā)揮出的力量,包括資本市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、商業(yè)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等都做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
專家表示,“一帶一路”建設(shè)未來發(fā)展空間巨大,既要認(rèn)識(shí)到與沿線國家經(jīng)貿(mào)合作前景廣闊,也需充分挖掘沿線國家的發(fā)展?jié)摿?,同時(shí),需不斷擴(kuò)充金融對(duì)“一帶一路”建設(shè)的支持,提供更多工具、手段和服務(wù)。
綱舉目張
互聯(lián)互通初顯成效
五年來,無論是從政策、框架設(shè)計(jì)、貿(mào)易、投資等方面看,“一帶一路”建設(shè)都取得了令人矚目的成績(jī)。
這是政策不斷發(fā)揮效力的五年。我國發(fā)布了一系列文件以支持“一帶一路”建設(shè),除頂層設(shè)計(jì)外,從整體到細(xì)分領(lǐng)域都出臺(tái)了相關(guān)的支持政策。商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院助理研究員龐超然稱,發(fā)改委等三部委聯(lián)合出臺(tái)了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》,并在標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通、農(nóng)業(yè)合作、文化建設(shè)、綠色合作、中醫(yī)藥發(fā)展、能源合作等方面出臺(tái)文件。
這也是經(jīng)貿(mào)合作不斷深化的五年。商務(wù)部綜合司巡視員宋立洪表示,去年我國與“一帶一路”國家貿(mào)易額超過1萬億美元,增長(zhǎng)14.9%,對(duì)沿線國家的投資為167億美元,增長(zhǎng)8.9%。
“大型與核心的建設(shè)項(xiàng)目在有序推進(jìn),取得了一些早期收獲和階段性成果?!敝袊嗣翊髮W(xué)重陽金融研究院研究員劉英表示,從貿(mào)易暢通合作重點(diǎn)來看,在沿線投資超過500億美元,貿(mào)易額達(dá)7.4萬億元人民幣。境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)達(dá)75個(gè),產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能合作也在加快推進(jìn)中。
眾人拾柴
金融力量嶄露頭角
在“一帶一路”建設(shè)中,各類金融機(jī)構(gòu)的支持作用尤為明顯,其中包括政策性金融、合作性金融、開放性金融和商業(yè)性金融全面投入,國際金融機(jī)構(gòu)和國內(nèi)金融機(jī)構(gòu),政府與社會(huì)資本合作等。
在交通銀行金融研究中心高級(jí)研究員夏丹看來,當(dāng)前同“一帶一路”建設(shè)密切關(guān)聯(lián)的資金來源可分作三路:一是開發(fā)性金融,包括傳統(tǒng)國際金融機(jī)構(gòu)和新興多邊開發(fā)金融機(jī)構(gòu)。二是政策性金融,包括政策性金融機(jī)構(gòu)及專項(xiàng)投資資金。
三是商業(yè)銀行。區(qū)別于開發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu),商業(yè)銀行在“一帶一路”金融服務(wù)中的定位以市場(chǎng)化金融為主要目標(biāo),與前二者形成互補(bǔ),并積極探索與其的創(chuàng)新合作模式。
人民幣國際化在一定程度上為推進(jìn)和支持“一帶一路”建設(shè)起到了非常重要的支撐作用。劉英稱,我國成立了規(guī)模為3000億元的人民幣海外基金,支持人民幣在沿線國家,包括互換、結(jié)算中心、離岸中心、人民幣跨境支付系統(tǒng)等的建設(shè)。
值得注意的是,此前中信銀行收購阿爾金銀行50.1%的股份,雙維公司收購9.9%的股份,成為“一帶一路”首例銀行收購案,也為未來支持“一帶一路”建設(shè)提供了新方式。
哈薩克斯坦人民銀行行長(zhǎng)烏穆特·沙雅赫梅托娃表示,“阿爾金銀行之所以出讓60%的股權(quán)給中信銀行與雙維公司,一方面是能夠迎來強(qiáng)有力的戰(zhàn)略合作伙伴;另一方面,阿爾金銀行也愿意積極參與‘一帶一路’建設(shè)、推動(dòng)人民幣和堅(jiān)戈的清算服務(wù),為中哈金融合作搭建橋梁。”
另外,資本市場(chǎng)的合作力度也很大。劉英舉例,“中方聯(lián)合體成功參股巴基斯坦證券交易所40%股權(quán)。包括德交所、港交所都有支持‘一帶一路’的債券發(fā)行。同時(shí),我們也有支持‘一帶一路’沿線國家的熊貓債等產(chǎn)品?!?/p>
互利共贏
金融創(chuàng)新空間巨大
展望未來,“一帶一路”建設(shè)不會(huì)只“?!痹谶@五年的碩果中,未來“一帶一路”建設(shè)有望從廣度和深度兩個(gè)方向繼續(xù)延展。
夏丹表示,“在廣度方面,參與和合作的對(duì)象更加多元化,并不限于‘一帶一路’沿線。隨著國家戰(zhàn)略層面的溝通不斷深入,合作范圍將越來越廣。在深度方面,當(dāng)前‘一帶一路’主要以基建為抓手,重點(diǎn)布局交運(yùn)、建筑、能源等行業(yè),未來互聯(lián)互通的涵義將深化到打通水陸通道、提升海運(yùn)與港口功能上。”
“既要認(rèn)識(shí)到與沿線國家經(jīng)貿(mào)合作前景廣闊,也要充分挖掘沿線國家的發(fā)展?jié)摿Α!饼嫵槐硎荆蛇M(jìn)一步引導(dǎo)規(guī)范,按照五大發(fā)展理念引領(lǐng)企業(yè)與沿線國家企業(yè)開展經(jīng)貿(mào)合作。
具體來看,一是創(chuàng)新發(fā)展,按照東道國市場(chǎng)需求進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新;二是協(xié)調(diào)發(fā)展,兼顧不同類型國家的需求;三是綠色發(fā)展,在項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、投資等各環(huán)節(jié)最大程度地減少對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的負(fù)面影響;四是開放發(fā)展,倡導(dǎo)中資企業(yè)以開放的胸懷、開放的模式引領(lǐng)與沿線國家經(jīng)貿(mào)合作,歡迎東道國和第三方企業(yè)加入到中國企業(yè)發(fā)起的經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目中;五是共享發(fā)展,鼓勵(lì)中資企業(yè)、東道國企業(yè)和第三方企業(yè)在國際經(jīng)貿(mào)合作中相互整合資源,共享發(fā)展的成果。
另外,在資金方面也有很多工作可以做。劉英表示,目前在“一帶一路”建設(shè)中,尤其是前期投入較多的基建項(xiàng)目,無論是公路、鐵路還是核電站都需要更多資金支持。這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的周期、回收期較長(zhǎng)、回報(bào)率不高,需要更多企業(yè)和資金投入。需要投融資平臺(tái)的支持,讓國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)一起走出去,帶動(dòng)和幫助中小企業(yè)走出去,提供專業(yè)的支持和金融服務(wù)。
中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國銀行業(yè)發(fā)展報(bào)告(2018)》顯示,未來“一帶一路”建設(shè)有望實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,推動(dòng)區(qū)域合作和包容性發(fā)展,需要中國銀行業(yè)進(jìn)一步加大支持。一是進(jìn)一步滿足巨大的資金融通需求;二是適應(yīng)全天候、全方位的跨境服務(wù)需求;三是提升區(qū)內(nèi)貨幣支持能力的需求;四是相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制和管理的需求。
從金融服務(wù)支持的角度看,中投公司副董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理屠光紹表示,“在‘一帶一路’建設(shè)過程中,金融服務(wù)對(duì)‘一帶一路’的支持還有很大空間。從這個(gè)意義上講,應(yīng)該通過金融科技的發(fā)展為‘一帶一路’的金融服務(wù)提供更多工具、手段、服務(wù)和支持?!?/p>
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