今年以來(lái)，樓市調(diào)控力度不減并取得較好成效。展望下半年，樓市調(diào)控應(yīng)堅(jiān)持“房住不炒”基調(diào)精準(zhǔn)施策，對(duì)操縱房?jī)r(jià)房租、捂盤(pán)惜售、哄抬房?jī)r(jià)、違規(guī)提供“首付貸”、房地產(chǎn)“黑中介”等樓市亂象，要加大治理力度，懲處違法違規(guī)行為。

目前來(lái)看部分熱點(diǎn)城市仍存一定的房?jī)r(jià)上漲壓力，如果再加上某些違法違規(guī)亂象的“推波助瀾”，則有可能放大房地產(chǎn)市場(chǎng)的泡沫和風(fēng)險(xiǎn)。短期來(lái)看，應(yīng)加大對(duì)樓市各種亂象的懲處和整治力度，力求不留“死角”、精準(zhǔn)打擊。

加大對(duì)“囤地炒作”現(xiàn)象的排查和懲處，從供給端緩解樓市供需矛盾。一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)延遲開(kāi)工、竣工，甚至“囤地”數(shù)年，這類情況會(huì)加劇市場(chǎng)供需矛盾，推高房?jī)r(jià)上漲預(yù)期。有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)住宅用地出讓合同執(zhí)行情況，重點(diǎn)是按時(shí)開(kāi)工、竣工情況和出讓價(jià)款繳納情況等。針對(duì)切實(shí)存在“囤地炒作”的房企應(yīng)予以查處。

打擊違規(guī)銷售、捂盤(pán)惜售、變相加價(jià)、一房多賣、霸王條款、價(jià)格欺詐等亂象。某些房企通過(guò)“精裝房”等手段達(dá)到漲價(jià)目的，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)責(zé)令企業(yè)限期整改，并通過(guò)建立企業(yè)誠(chéng)信“黑名單”，使其以后在拿地、預(yù)售許可等環(huán)節(jié)受到限制。

各地要切實(shí)履行房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管主體責(zé)任，切實(shí)落實(shí)調(diào)控政策。南京、杭州等地近期出臺(tái)“搖號(hào)買房”政策，目的是緩解新房與可售房源及開(kāi)盤(pán)銷售房源供應(yīng)的不平衡，但在實(shí)際操作過(guò)程中卻滋生了“打招呼”、“搖號(hào)費(fèi)”等違規(guī)亂象，“搖號(hào)買房”的公正公平受到老百姓質(zhì)疑。對(duì)此，主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地方穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)工作的評(píng)價(jià)考核和約談問(wèn)責(zé)，對(duì)于落實(shí)監(jiān)管不到位的主體要問(wèn)責(zé)。

打擊參與樓市投機(jī)炒作、發(fā)布不實(shí)房源和價(jià)格信息、陰陽(yáng)合同、侵占客戶資金的房地產(chǎn)中介及其他機(jī)構(gòu)。此前一段時(shí)間，在房?jī)r(jià)熱點(diǎn)城市，房地產(chǎn)中介通過(guò)炒作“學(xué)區(qū)房”等噱頭謀取利益，市場(chǎng)上出現(xiàn)了假離婚、假結(jié)婚、“過(guò)道學(xué)區(qū)房”等怪相。同時(shí)，個(gè)別區(qū)域“以企業(yè)名義炒房”引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注。對(duì)于這類亂象，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)予以嚴(yán)厲打擊。針對(duì)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和排查應(yīng)成為常態(tài)，對(duì)于企事業(yè)單位或其他機(jī)構(gòu)“組團(tuán)”炒房不能縱容。

在保障居民合理的住房需求的同時(shí)，應(yīng)對(duì)違規(guī)提供“首付貸”等亂象零容忍。近期部分二三線城市出現(xiàn)首付分期、首付貸案例，除一些第三方平臺(tái)機(jī)構(gòu)外，也不乏大型房企的身影。個(gè)別機(jī)構(gòu)協(xié)助本來(lái)沒(méi)有首付款的購(gòu)房者以辦理“消費(fèi)貸”、“經(jīng)營(yíng)貸”、“個(gè)人信用貸”、“房抵貸”等方式套取資金，作為購(gòu)房首付，無(wú)形中放大了房地產(chǎn)金融領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)管部門(mén)近期已開(kāi)出針對(duì)個(gè)人貸款被挪用進(jìn)樓市的罰單，接下來(lái)應(yīng)加大排查懲處力度。

在建立多渠道保障、多主體供應(yīng)、租售并舉住房制度大環(huán)境下，“房住不炒”理應(yīng)深入人心。為徹底消除樓市調(diào)控的“死角”，除在供給端調(diào)整土地供給，建立房?jī)r(jià)地價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制外，打破固有土地財(cái)政模式、逐步開(kāi)征房產(chǎn)稅等也亟待研究推出。