新華社?？?月5日電（記者周慧敏）海南省海洋與漁業(yè)廳4日公布《海南省無(wú)居民海島開發(fā)利用審批辦法》，明確單位或個(gè)人申請(qǐng)開發(fā)利用無(wú)居民海島，應(yīng)向省級(jí)海洋行政主管部門提出申請(qǐng)，并提交無(wú)居民海島開發(fā)利用申請(qǐng)書、具體方案、項(xiàng)目論證報(bào)告。

辦法指出，海南省級(jí)海洋行政主管部門在受理用島申請(qǐng)后應(yīng)進(jìn)行實(shí)地勘察，并按規(guī)定進(jìn)行審核。無(wú)居民海島開發(fā)利用審核包括材料審查、初步核實(shí)、專家評(píng)審、公示、征求意見、集體決策等環(huán)節(jié)。經(jīng)省級(jí)海洋行政主管部門行政辦公會(huì)議審定同意的無(wú)居民海島開發(fā)利用申請(qǐng)，省級(jí)海洋行政主管部門擬文上報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。海南省人民政府依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、海南省總體規(guī)劃等進(jìn)行審批。

辦法明確，無(wú)居民海島開發(fā)利用的最高期限，參照海域使用權(quán)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行：養(yǎng)殖用島15年；旅游、娛樂用島25年；鹽業(yè)、礦業(yè)用島30年；公益事業(yè)用島40年；港口、修造船廠等建設(shè)工程用島50年。