作為全國(guó)最早以發(fā)展服務(wù)業(yè)為主的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，30多年前，虹橋開發(fā)區(qū)試點(diǎn)面向國(guó)際有償轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，成為“全國(guó)首創(chuàng)”土地批租模式，請(qǐng)聽報(bào)道：

從虹橋機(jī)場(chǎng)一路向東進(jìn)入市區(qū)前必定要穿過虹橋開發(fā)區(qū)。延安高架兩側(cè)有著眾多現(xiàn)代化商務(wù)樓宇、酒店、展館…而在30多年前，這里還是一片鄉(xiāng)村田園。曾任長(zhǎng)寧區(qū)虹橋辦主任的錢雪娃說，1983年春，隨著“虹開發(fā)”打下第一根樁基，這片土地就被按下了變身鍵：

[建起來的樓，都可以超過國(guó)際飯店，可以建成圓形的，可以建成三角形的，有方形的…]

城市空間形態(tài)變化的同時(shí)，這塊試驗(yàn)田的內(nèi)部也在醞釀一次里程碑的大事件。

[日本孫氏企業(yè)有限公司以美元支付相當(dāng)于人民幣1億0416萬元的出讓金獲得了虹橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)第26號(hào)地塊50年的土地使用權(quán)]

1988年7月8號(hào)，位于婁山關(guān)路東側(cè)、仙霞路南側(cè)占地1.29公頃的土地，首次公開向國(guó)內(nèi)外招標(biāo)。7年后，地塊上聳立起上海首幢外商獨(dú)資的大樓--太陽(yáng)廣場(chǎng)。

此時(shí)，土地批租已為上海創(chuàng)造了上百億元的收入，長(zhǎng)期被無償劃撥、無限期使用的土地，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中恢復(fù)了它“財(cái)富之母”本色。

破冰，不只在土地政策。成立之初，除了市政府撥給的首筆開發(fā)費(fèi)用3500萬人民幣，開發(fā)區(qū)再無更多資金可供調(diào)遣。而要使0.65平方公里土地上造出預(yù)期中的150萬平方米的高層與超高層，至少20億美元。在市政府支持下，開發(fā)區(qū)通過設(shè)立合資企業(yè)虹聯(lián)公司，走上引進(jìn)外資建設(shè)之路。

[備受關(guān)注的上海虹橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)龍頭項(xiàng)目，我國(guó)第一座超大型商品交易市場(chǎng)，上海世貿(mào)商城經(jīng)過兩年多的建設(shè)已經(jīng)成形……現(xiàn)代化的大型商業(yè)設(shè)施虹橋友誼商城將在虹橋開發(fā)區(qū)內(nèi)崛起，虹橋友誼商城的建設(shè)將有利…]

通過利用外資，開發(fā)區(qū)內(nèi)矗立起一座座功能各異、品質(zhì)高檔的樓宇、展覽展示場(chǎng)館，展會(huì)、商貿(mào)、辦公等商務(wù)活動(dòng)無比繁榮。虹橋開發(fā)區(qū)成為外商青睞的投資“熱點(diǎn)”，入駐開發(fā)區(qū)的中外客商和貿(mào)易機(jī)構(gòu)目前有2700多家，區(qū)內(nèi)經(jīng)政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目合同投資總額超過52億美元，每平方米土地實(shí)際利用外資達(dá)5900美元，產(chǎn)出效益全國(guó)最高。不僅如此，曾任虹聯(lián)公司董事長(zhǎng)的孔慶忠說，開發(fā)區(qū)探索的多項(xiàng)創(chuàng)新做法也延用至今，比如有別于開發(fā)區(qū)管委會(huì)的企業(yè)化運(yùn)行模式、比如一站式服務(wù)：

[比如說現(xiàn)在講一個(gè)圖章、時(shí)間縮短，實(shí)際上當(dāng)時(shí)已經(jīng)是一站式服務(wù)了，就是在開發(fā)區(qū)海關(guān)、稅收都是有分支機(jī)構(gòu)，什么東西在開發(fā)區(qū)里面都能幫著解決的，效率要高得多]

隨著虹橋開發(fā)區(qū)的建設(shè)，資金、信息、技術(shù)、人才等資源不斷集聚，對(duì)周邊地區(qū)的帶動(dòng)和輻射作用卓有成效。錢雪娃說，遵循“依托虹橋，發(fā)展長(zhǎng)寧”主線，長(zhǎng)寧的特色日益突顯：

[以虹橋開發(fā)區(qū)為核心東面聯(lián)動(dòng)中山公園地區(qū)，西面聯(lián)動(dòng)虹橋臨空經(jīng)濟(jì)園區(qū)，國(guó)務(wù)院也專門批了航空服務(wù)業(yè)試驗(yàn)區(qū)，這個(gè)都和虹橋開發(fā)區(qū)的效應(yīng)和品牌不能分割]

當(dāng)前，根據(jù)上海卓越全球城市的目標(biāo)定位，已過而立之年的虹橋開發(fā)區(qū)正盤活區(qū)域內(nèi)存量經(jīng)濟(jì)樓宇，這一上海首個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)已經(jīng)再出發(fā)！