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引進(jìn)來走出去 A股市場聯(lián)通世界

2018-06-04 07:46 來源?:?上海證券報?????

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5月31日收盤后,226只A股以初步2.5%的因子被納入MSCI新興市場指數(shù)。據(jù)了解,主要追蹤MSCI新興市場指數(shù)的被動基金已完成建倉。

A股被納入MSCI新興市場指數(shù),是中國資本市場不斷推進(jìn)開放的一個重要節(jié)點;是全球投資者認(rèn)可并信任中國資本市場的一個標(biāo)志;是中國經(jīng)濟(jì)和金融市場穩(wěn)健發(fā)展的一個證明;亦是中國資本市場持續(xù)推進(jìn)開放、不斷加深與全球互聯(lián)互通的一個縮影。

循序漸進(jìn),有條不紊,中國資本市場開放的大門只會越開越大。從外資參股證券及基金公司的規(guī)則設(shè)立、QFII管理暫行辦法的實施和細(xì)則的發(fā)布,到滬港通深港通的開通、允許外資控股證券及基金公司、醞釀“滬倫通”……每一項重大制度創(chuàng)新和改革,都是A股開放進(jìn)程上的重要里程碑,也賦予了后續(xù)改革以足夠的想象空間。

如將不盡,與古為新。中國資本市場必將在開放之路上穩(wěn)步前行。

“引進(jìn)來”循序漸進(jìn)

A股市場對外開放的故事,要從2001年講起。

彼時,政策雖已允許外商投資股份有限公司發(fā)行A股或B股,并開放境外投資者投資B股,但對外資投資A股方面卻限制頗嚴(yán)。

當(dāng)年6月,中國證監(jiān)會頒布《外資參股證券公司設(shè)立規(guī)定》和《外資參股基金管理公司設(shè)立規(guī)則》。資本市場對外開放邁出重要一步。

2002年10月16日,國安基金管理公司作為第一家中外合資的基金管理公司獲中國證監(jiān)會批準(zhǔn)籌建。外方德國安聯(lián)集團(tuán)出資占股49%,向公司推薦了總經(jīng)理、投資總監(jiān)人選,并向公司輸出技術(shù)支持,提供人員培訓(xùn)。這是外資身影首次在中國境內(nèi)投資機(jī)構(gòu)背后閃現(xiàn)。

此后至今,設(shè)立合資基金公司一直是海外大中型資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)入A股的重要途徑。來自中國證券投資基金業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示,截至2018年3月,我國境內(nèi)共設(shè)立中外合資基金公司45家,約占基金公司總數(shù)的四成。

二級市場層面,2002年11月7日,中國證監(jiān)會和中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理暫行辦法》,并于2002年12月1日起正式實施,開啟了外資投資A股市場的大門。

相比設(shè)立合資基金公司,QFII(合格境外機(jī)構(gòu)投資者)的出現(xiàn),意味著外資機(jī)構(gòu)可以直接進(jìn)入A股,A股市場正式向境外投資者敞開大門,毫無疑問這是具有里程碑意義的創(chuàng)舉。

因此,我們不難理解,2003年7月9日,時任瑞銀中國證券部主管袁淑琴在酒店會場當(dāng)著媒體記者的面,用電話投下QFII第一單的過程為何會如此引人關(guān)注。這個有些戲劇化的場面,某種程度上象征了中國資本市場開放過程的一個重要特點——在全球投資者高度關(guān)注下審慎推進(jìn)。

時光如梭,截至2018年5月30日,已有287家境外機(jī)構(gòu)獲批QFII投資額度合計994.59億美元,上述數(shù)據(jù)分別是2003年的24倍和59倍。

在QFII機(jī)制進(jìn)入中國的第九個年頭,證監(jiān)會、央行、外管局于2011年12月16日聯(lián)合發(fā)布《基金管理公司、證券公司人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資試點辦法》,即允許符合條件的基金公司、證券公司香港子公司作為試點機(jī)構(gòu)開展RQFII業(yè)務(wù),將批準(zhǔn)額度內(nèi)的外匯結(jié)匯投資于境內(nèi)的證券市場。

香港資深投資銀行家、博大金融控股非執(zhí)行主席溫天納認(rèn)為,A股市場向境外投資者的開放過程,實質(zhì)上是內(nèi)地投資者與海外投資者、散戶與機(jī)構(gòu)投資者理念碰撞的過程。

在QFII進(jìn)入的初期,A股市場依然是散戶投資者占多數(shù),但海外投資者逐步帶來新的投資理念,對整體市場起到引領(lǐng)作用,最終推動了A股市場投資理念的漸變。

“走出去”不斷深化

與“引進(jìn)來”相對應(yīng)的是“走出去”。在資本項目尚未完全開放的情況下,一項有條件、有限度開放境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外證券投資的過渡性制度安排——合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者(QDII)為境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)出海投資打開大門,實現(xiàn)了資本市場在一定程度上的雙向開放。

2006年4月,中國人民銀行發(fā)布第5號公告,標(biāo)志著QDII制度正式啟動。初期是銀行業(yè)開局,接著公募基金業(yè)也進(jìn)入QDII產(chǎn)品發(fā)行的行列。再之后,越來越多的合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)紛紛加入。

此后,在相關(guān)法規(guī)和監(jiān)管體系的不斷完善下,QDII業(yè)務(wù)快速發(fā)展,推出十余年,境內(nèi)機(jī)構(gòu)獲批的QDII投資總額度已從最初的不到100億美元擴(kuò)大至目前的逾千億美元。2018年5月的最后一周,QDII額度再次擴(kuò)容。

國家外匯管理局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,截至2018年5月30日,我國QDII投資額度為1015.03億美元,較上月末增加31.7億美元。

其間,有4家公募基金申請的QDII新增額度獲批,總額度為7.4億美元,且累計有11家公募基金公司的QDII額度達(dá)10億美元。層層追加的QDII額度背后,是境內(nèi)機(jī)構(gòu)“走出去”的扎實腳印。

互聯(lián)互通“升級”

2014年11月17日,A股市場準(zhǔn)入機(jī)制有了更大的突破。

被港交所行政總裁李小加喻為“中國資本市場雙向開放首發(fā)車”的滬港通機(jī)制橫空出世,開辟了內(nèi)地和香港兩個市場的直投通路,成為我國資本市場新一輪高水平雙向開放的“升級版”。

“通過QFII及RQFII框架,中國審慎地向全世界投資者開放A股市場。雖然成功吸引了一些先行資本,卻無法達(dá)到普通機(jī)構(gòu)投資者所需的市場準(zhǔn)入需求。市場在呼喚新的突破?!盡SCI亞太研究部總監(jiān)謝征儐在回顧MSCI納入A股歷史時表示。

滬港通恰恰呼應(yīng)了市場呼聲。該機(jī)制首次在不改變A股市場制度規(guī)則與交易習(xí)慣的原則下,建立了一個雙向、封閉運(yùn)行、可擴(kuò)容、風(fēng)險可控的市場開放結(jié)構(gòu)。兩地投資者通過委托本地證券商,經(jīng)本地交易所與結(jié)算所買賣、交收對方市場上市交易的股票。

此后,資本市場陸續(xù)推出互聯(lián)互通機(jī)制的2.0版——深港通,不僅取消了總額度限制,投資標(biāo)的也大幅擴(kuò)容。滬深港大市場由此全面形成。

2018年4月11日,中國人民銀行行長易綱表示,爭取2018年內(nèi)開通“滬倫通”。另外,滬港通深港通額度擴(kuò)大四倍。

經(jīng)過3年多發(fā)展,借道滬港通深港通的海外資金交投活躍,并已形成一定規(guī)模。截至5月31日,借道互聯(lián)互通北向渠道的海外資金累計凈流入人民幣4779.39億元,而內(nèi)地借道南向渠道的投資資金累計達(dá)8325.4億港元。

加速融入世界舞臺

A股市場的準(zhǔn)入制度,向來是MSCI考慮納入A股的一個重要考量。滬股通和深股通的平穩(wěn)運(yùn)行經(jīng)過了市場檢驗,無疑是一個極大的加分項。

2017年6月,MSCI在北京時間21日凌晨宣布,從2018年6月開始,將基于5%的納入因子,把A股納入MSCI新興市場指數(shù)和MSCI ACWI全球指數(shù)。這一計劃將分兩步實施:第一步預(yù)定在2018年5月半年度指數(shù)評審時實施,6月1日生效;第二步在2018年8月季度指數(shù)評審時實施,9月3日生效。

“此舉將重塑新興市場投資的整體格局。”謝征儐表示,5%的初始納入因子預(yù)期將為A股市場帶來約220億美元的資金流入。

“這些年,QFII、QDII、RQFII、滬深港通等雙向渠道都在不斷增加和發(fā)展,奠定了MSCI納入A股的基礎(chǔ)?!比疸y中國首席策略分析師高挺向上證報記者表示。

溫天納也持有類似觀點。他認(rèn)為,對于海外投資者而言,滬深港通提供了一種更加彈性的投資A股方式。而A股能夠被納入MSCI說明了海外投資者對A股不斷開放的進(jìn)程的認(rèn)可,這種認(rèn)可實質(zhì)上也是中國經(jīng)濟(jì)實力和企業(yè)實力的一種綜合體現(xiàn)。

“這和人民幣進(jìn)入國際貨幣基金組織(IMF)的特別提款權(quán)(SDR)籃子一樣是有意義的,這是中國的必由之路。被納入MSCI是A股全面進(jìn)入全球股市的開端?!崩钚〖釉缡窃u價。

聯(lián)通世界后的A股會呈現(xiàn)怎樣的圖景?

首先,海外投資者尤其是機(jī)構(gòu)投資者有望持續(xù)介入。

“當(dāng)前,海外機(jī)構(gòu)投資者普遍低配中國資產(chǎn)。隨著中國經(jīng)濟(jì)地位和人民幣國際重要性不斷上升,今后一個時期,外資資產(chǎn)配置流入增加將是一個常態(tài)?!敝袊C監(jiān)會副主席方星海日前在第15屆上海衍生品市場論壇上表示。

同時,在業(yè)內(nèi)人士看來,MSCI納入A股是A股對外開放的一個新高度,也是A股對外開放的新起點。

“現(xiàn)在MSCI以5%的比例納入A股,以目前的渠道和額度是可以適應(yīng)相應(yīng)規(guī)模的資金量進(jìn)入A股的,但如果未來海外投資者對A股興趣愈發(fā)濃厚,這些額度可能就不夠了,屆時就需要推動更大的開放措施、進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻?!备咄Ρ硎尽?/p>

高挺認(rèn)為,從中國資本市場來說,近年來監(jiān)管層在市場基礎(chǔ)制度建設(shè)方面做出了很多努力,比如改善停復(fù)牌制度、加強(qiáng)信息披露管理、督促公司提升治理水平等。“這些基礎(chǔ)制度不斷改善,加之雙向投資渠道不斷優(yōu)化,A股的開放程度會進(jìn)一步提高,對外資的吸引力會持續(xù)提升。”

溫天納也認(rèn)為,A股開放力度的加大或?qū)幕ヂ?lián)互通的進(jìn)一步擴(kuò)容開始。A股開放的道路肯定會越走越寬。

方星海日前表示,在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和國家總體對外戰(zhàn)略的資本市場開放的根本目的指引下,資本市場開放在深度和廣度上還將繼續(xù)推進(jìn)。他透露,證監(jiān)會正在加強(qiáng)工作,今年爭取推出“滬倫通”首款產(chǎn)品,邁出世界最大的新興市場與最悠久的國際成熟市場對接的第一步。

據(jù)MSCI測算,隨著中國資本市場進(jìn)一步開放,A股最終有望完全被納入MSCI新興市場指數(shù)中,屆時中資股占MSCI新興市場指數(shù)的權(quán)重有可能上升至超過40%的比例。這也將是中國資本市場應(yīng)有的地位。

責(zé)任編輯:郝夢圓
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