編者按：近幾年來(lái)，醫(yī)藥改革日新月異，也給舊有的管理模式帶來(lái)了深刻的變化。在醫(yī)藥分開(kāi)、處方外流的大背景下，企業(yè)也積極嘗試多種新模式，進(jìn)行新業(yè)務(wù)的布局，以期獲得政策紅利。今日，本報(bào)聚焦醫(yī)藥電商、藥房托管等領(lǐng)域，希望提供有益的價(jià)值參考。

“網(wǎng)售處方藥要放開(kāi)了?！币晃徊辉竿嘎缎彰尼t(yī)藥電商人士向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，這一次是有范圍的放開(kāi)，對(duì)行業(yè)來(lái)說(shuō)意義重大。

值得一提的是，就在數(shù)月前，整個(gè)醫(yī)藥電商圈還處于對(duì)未來(lái)發(fā)展的擔(dān)憂之中。

上述醫(yī)藥電商人士向記者表示：“此次放開(kāi)的處方藥主要在集中在常見(jiàn)藥、慢病藥領(lǐng)域。相關(guān)部門正在制定負(fù)面清單。”另外，與2017年11份發(fā)布的征求意見(jiàn)稿版本不同，未來(lái)藥品網(wǎng)售平臺(tái)可以展示處方藥信息、單體藥店也可以網(wǎng)售藥品是本次修改方案的重大變化。

國(guó)家行政學(xué)院副教授胡穎廉在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，對(duì)網(wǎng)售處方藥還是要持審慎監(jiān)管態(tài)度。他提及，目前多地在推進(jìn)電子處方，即醫(yī)院開(kāi)具電子處方之后，患者去社會(huì)藥店取藥。但這不代表網(wǎng)售處方藥放開(kāi)。在其看來(lái)，網(wǎng)售處方藥是“網(wǎng)上開(kāi)處方，網(wǎng)上售藥”。

第三方醫(yī)藥服務(wù)體系麥斯康萊創(chuàng)始人史立臣對(duì)網(wǎng)售處方藥放開(kāi)并不樂(lè)觀?！熬W(wǎng)售處方藥的前提是實(shí)現(xiàn)處方外流，這需要對(duì)接醫(yī)療機(jī)構(gòu)系統(tǒng)才行?，F(xiàn)實(shí)是，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不會(huì)隨意對(duì)接外部的系統(tǒng)”。

值得一提的是，政策的變化也將影響各方的“奶酪”。如若網(wǎng)售處方藥政策打開(kāi)，布局醫(yī)藥電商的企業(yè)、單體藥店以及醫(yī)院都將會(huì)受到影響，或受益，或利益遭到挑戰(zhàn)。

網(wǎng)售處方藥解禁？

網(wǎng)售處方藥歷經(jīng)政策多次變化。

2014年國(guó)家食藥監(jiān)總局發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法征求意見(jiàn)稿》，擬放開(kāi)網(wǎng)上藥店的處方藥銷售。

2017年11月14日，國(guó)家食藥監(jiān)總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)藥品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》，擬規(guī)定“網(wǎng)絡(luò)藥品銷售者為藥品零售連鎖企業(yè)的，不得通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售處方藥”、“向個(gè)人消費(fèi)者銷售藥品的網(wǎng)站不得通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布處方藥信息”。

“如果這一政策（2017年11月份版本）落地實(shí)施，將對(duì)醫(yī)藥電商業(yè)務(wù)產(chǎn)生沖擊，無(wú)論是進(jìn)軍醫(yī)藥電商的藥企、連鎖藥店、單體藥店，都將產(chǎn)生影響?！币晃恍袠I(yè)人士向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。

今年以來(lái)，網(wǎng)售處方藥放開(kāi)的消息又屢次傳出。4月28日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見(jiàn)。其中提出完善“互聯(lián)網(wǎng)+”藥品供應(yīng)保障服務(wù)。對(duì)線上開(kāi)具的常見(jiàn)病、慢性病處方，經(jīng)藥師審核后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)可委托符合條件的第三方機(jī)構(gòu)配送。探索醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)處方信息與藥品零售消費(fèi)信息互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)共享，促進(jìn)藥品網(wǎng)絡(luò)銷售和醫(yī)療物流配送等規(guī)范發(fā)展。

如今，市場(chǎng)再次傳出網(wǎng)售處方藥有范圍放開(kāi)的消息。政策走向發(fā)生了180度大逆轉(zhuǎn)，醫(yī)藥電商企業(yè)再次興奮起來(lái)。

“預(yù)計(jì)今年8月份將公布最新的政策版本?！鄙鲜鲂袠I(yè)人士表示，網(wǎng)絡(luò)銷售處方藥更有利于藥監(jiān)部門對(duì)處方藥銷售進(jìn)行有效監(jiān)管，只要憑借電子訂單與處方記載事項(xiàng)一致即可實(shí)現(xiàn)監(jiān)管，能夠完全杜絕假藥、劣藥和回收藥的銷售，保證用藥安全，實(shí)現(xiàn)藥品全程追溯。另外藥品零售企業(yè)在網(wǎng)上執(zhí)行憑處方銷售，才更好地實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上網(wǎng)下一致”的原則。

對(duì)于哪些處方藥可以納入網(wǎng)售名單，一位醫(yī)藥行業(yè)人士的表示：“即使放開(kāi)，此次可以放開(kāi)的處方藥范圍也很有限?！痹谄淇磥?lái)，中成藥完全可以作為常見(jiàn)藥品放開(kāi)，而抗生素、針劑類藥品則不適宜網(wǎng)絡(luò)銷售。