5月26日,北京市住建委正式發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)限房價(jià)項(xiàng)目銷售管理的通知》。5月7日至14日,該通知面向社會各界公開征求意見,期間共收到意見、建議136條。
北京市住建委在研究、吸收采納合理意見和建議后,對不轉(zhuǎn)化的限房價(jià)項(xiàng)目增加了以下內(nèi)容:“開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓掛牌文件中關(guān)于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、限定的銷售均價(jià)和最高銷售單價(jià)的要求,在銷售時(shí)確保公開、公平和公正,不得強(qiáng)制搭售其他產(chǎn)品、服務(wù),不得捆綁精裝修,不得拒絕購房人使用住房公積金貸款”。
通知顯示,限房價(jià)項(xiàng)目即按北京市“限房價(jià)、控地價(jià)”方式競得土地的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。限房價(jià)項(xiàng)目辦理施工許可后,由北京市房地產(chǎn)市場管理事務(wù)中心會同北京市保障性住房建設(shè)投資中心(以下簡稱“市保障房中心”)對該項(xiàng)目可售住房的市場價(jià)格進(jìn)行評估,形成評估價(jià)。
通知明確,將根據(jù)限房價(jià)項(xiàng)目可售住房在土地出讓時(shí)的銷售均價(jià)的限價(jià)(以下簡稱“銷售限價(jià)”)與評估價(jià)之比對項(xiàng)目進(jìn)行銷售,目前設(shè)定比例暫定為85%,在實(shí)施過程中可根據(jù)市場變化和銷售情況適當(dāng)調(diào)整,具體銷售方式分為兩種。
比值高于85%時(shí),由開發(fā)建設(shè)單位面向具備北京市購房資格的居民家庭進(jìn)行銷售,所售住房為商品房,但應(yīng)取得分戶不動產(chǎn)登記證書或契稅完稅憑證后滿5年方可上市交易;比值不高于85%的,由北京市保障房中心收購轉(zhuǎn)化為共有產(chǎn)權(quán)住房,購房人獲得銷售限價(jià)占評估價(jià)比例部分的產(chǎn)權(quán)份額,剩余比例產(chǎn)權(quán)相應(yīng)轉(zhuǎn)化為北京市保障房中心代持的政府產(chǎn)權(quán)份額。
通知提到,北京市保障房中心收購限房價(jià)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)與開發(fā)建設(shè)單位簽訂收購協(xié)議,明確各自權(quán)利、義務(wù),并應(yīng)在購房合同開始網(wǎng)簽之日起十個(gè)月內(nèi)向開發(fā)建設(shè)單位付清全部收購款。
此外,北京市保障房中心收購轉(zhuǎn)化的共有產(chǎn)權(quán)住房,具備北京市共有產(chǎn)權(quán)住房購房資格的家庭均可申購。搖號配售時(shí),項(xiàng)目所在區(qū)戶籍和在項(xiàng)目所在區(qū)工作的北京市其他區(qū)戶籍、非京籍家庭作為優(yōu)先組配售。
具備共有產(chǎn)權(quán)住房購房資格的家庭選購后仍有剩余房源的,北京市保障房中心可向具備本市購房資格的無房居民家庭進(jìn)行銷售,其中建筑面積大于140平米的住房可向具備本市購房資格的居民家庭進(jìn)行銷售。
北京市房地產(chǎn)法學(xué)會副會長兼秘書長、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)趙秀池教授認(rèn)為,北京市限價(jià)房銷售管理辦法的出臺,是“限房價(jià)、控地價(jià)”在房屋銷售環(huán)節(jié)的必然要求,其根本目的是落實(shí)“房住不炒”、讓住房回歸居住功能。
她表示,對于依法依規(guī)經(jīng)營的開發(fā)建設(shè)單位來說,政府收購價(jià)格和開發(fā)建設(shè)單位自行銷售完全一樣,而且《通知》對全部收購款的最長支付時(shí)限做了明確規(guī)定,對其合法利益沒有傷害。至于少數(shù)開發(fā)建設(shè)單位企圖通過大規(guī)模增加并搭售地下倉儲、庫房、設(shè)備用房等獲利,或者捆綁精裝修達(dá)到變相漲價(jià)目的的做法,本身就是違反法規(guī)的,是政府應(yīng)該查處、打擊的對象。
趙秀池指出,北京市住建委對限價(jià)房銷售管理辦法進(jìn)行了相應(yīng)完善,對土地出讓時(shí)的掛牌文件中對開發(fā)建設(shè)單位的相關(guān)要求予以重申,并以政策法規(guī)的形式予以保障,無疑是對購買限房價(jià)項(xiàng)目住房居民家庭合法權(quán)益的切實(shí)保護(hù)。
“北京此次對限價(jià)房出臺政策,是此前征求意見稿基礎(chǔ)上的最終版本。”易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍分析稱,此次政策,體現(xiàn)了限價(jià)房正成為北京住房供應(yīng)中的一類重要產(chǎn)品,政策管控,既是為了確保此類住房真正推向市場,也是為了確保北京房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。
據(jù)了解,自2016年底以來,“限房價(jià)、競地價(jià)”成為北京土地市場主要的供應(yīng)方式。截至目前,北京市已經(jīng)有超過60個(gè)限房價(jià)項(xiàng)目。包括金樾和著、旭輝城、萬科七橡墅、翡翠西湖、瀛海府、萬和斐麗、保利首開熙悅林語、和悅?cè)A錦、禧瑞天著、華潤理想國等近20個(gè)項(xiàng)目已進(jìn)入可預(yù)售階段,預(yù)計(jì)將于6月上旬開盤。
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