美國知名智庫如何看待中國經濟和改革？上證報日前專訪了美國彼得森國際經濟研究所（PIIE）專家團隊。

PIIE成立于1981年，總部設在華盛頓，是無黨派的非營利組織，也是研究經濟議題的知名智庫，對美國的經濟政策制定較有影響力。

接受采訪的團隊成員

主席：亞當·珀森（Adam Posen）

高級研究員、著名的中國經濟問題專家：尼古拉斯·拉迪（Nicholas Lardy）

高級研究員：查德·伯恩（Chad Bown）、雅各布·柯克加德（Jacob Kirkegaard）、羅伯特·勞倫斯（Robert Lawrence）、

尼古拉斯·維昂（Nicolas Veron）、約瑟夫·加農（Joseph Gagnon）、瑪麗·羅夫利（Mary Lovely）

研究員：馬丁·喬真帕（Martin Chorzempa）

拉迪：深化改革將推動中國經濟高質量發(fā)展

尼古拉斯·拉迪是美國研究中國經濟的著名專家，曾撰寫了《中國融入世界經濟》等多本專門論述中國經濟的著作。

多年來，拉迪一直看多中國經濟。此次接受上證報專訪時，他強調，中國經濟可能會回到8%或以上的增長水平，但這需要更主動、更有力的改革。

未來一二十年

都可能保持較快增長

他充分肯定了過去40年中國改革開放的成就，稱：“中國的增長速度比其他任何國家都快，增長周期也更長。”

展望未來，他預期，如果改革進程繼續(xù)下去，中國經濟仍有潛力保持快速增長，比如在未來的10年到20年，都可能保持8%的年增長率。

“我認為強有力的改革方案會刺激經濟增長速度小幅提升。如果改革的進程放緩，保持6%的增長率可能會是一個挑戰(zhàn)?！彼麖娬{。

拉迪看中國經濟是用數據說話的。據說，他在華盛頓辦公室的書架，幾乎都被歷年積攢下來的中國統(tǒng)計年鑒占據。

他認為，今年中國的CPI一直控制在較優(yōu)的范圍內，低于2%；和幾年前通貨緊縮時期的數據相比，PPI也控制在合理范圍內；M2增長可能略低于預期，但這反映出中國政府在有計劃地逐步減緩增長。在貿易方面，今年第一季度的數據表現很好。

最重要的是深化國企改革

拉迪對中國的改革頗有研究。1997年，他出版了專著《中國未完成的經濟改革》（China’s Unfinished Economic Reform）。這本書主要描述了中國的國有企業(yè)和金融改革。他在書中提到一個觀點，除了將對國有經濟和國有企業(yè)的改革進行到底外，中國還需要建立起健康和有效的金融體系與資本市場。

在這次采訪中，拉迪多次提及改革。他認為，中國經濟要保持高增長最重要的是深化國有企業(yè)的改革。

“自全球金融危機以來，國有企業(yè)的生產率大幅下降，2016年到2017年期間略有回升，但目前它們的資產回報率還不到2006年到2007年的一半?！彼f。

現在中國經濟進入新的發(fā)展階段，從高速增長轉向高質量發(fā)展。對于“高質量發(fā)展”，拉迪的理解是有效投資和集約型增長。

他說，過去中國經濟增長速度非?？欤饕且揽客顿Y和出口來實現的，但未來一個重要目標是要在保持相當強勁增長的同時逐步降低對投資和出口的依賴，就像過去四五年所做的那樣。

他認為，為推動高質量發(fā)展，中國政府目前的政策已經很明確，就是保持居民收入增長、改善環(huán)境和食品安全、資源進一步向教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等領域傾斜，政府一直在持續(xù)加大對相關領域的投入，“因為高質量不僅意味著高收入，也意味著提升生活質量?！?/p>

貿易全球化有挑戰(zhàn)但仍會繼續(xù)

作為研究國際貿易最權威的美國智庫，彼得森國際經濟研究所對貿易全球化、全球貿易不平衡、貿易摩擦等問題都有著獨特的見解。

在亞當·珀森看來，盡管面臨美國退出TPP等諸多挑戰(zhàn)，但是貿易全球化仍會繼續(xù)。

他表示，拋開美國不講，全球化總是會繼續(xù)的。中國在加大對外投資，日本、澳大利亞等國在美國退出的情況下繼續(xù)推進TPP，歐盟與墨西哥、加拿大等國家繼續(xù)加強往來。這些都說明貿易全球化仍會繼續(xù)。

“各國央行也在加強合作，比如中國央行和歐洲央行在加強溝通，這些都是很好的例子。”他說。

盡管貿易全球化是大勢，但也要看到近年來貿易保護主義抬頭，國際貿易摩擦加劇。研究員維昂對此強調，“貿易戰(zhàn)”對每個人都沒有好處，沒有人會在“貿易戰(zhàn)”中獲利。大家都應該遵守全球貿易體系和貿易規(guī)則。

伯恩曾任白宮經濟顧問委員會經濟學家，長期關注國際貿易及貿易政策。在他看來，貿易爭端在貿易體系中是很正常的現象。

“我可能會指責你在設置貿易壁壘，給我的企業(yè)進入你的市場增加障礙，你也會用同樣的理由指責我，這太正常了，但重要的是我們該用什么方法去解決問題?！彼f。

所以，他覺得這就是世界貿易組織（WTO）在過去20年中的職責和作用所在?！笆澜缳Q易組織就是去解決一些小的爭端，比如涉及鋼鐵貿易、香蕉貿易等，防止它們擴大?！?/p>

該機構充分肯定了過去40年中國改革開放的成就，并談及未來進一步擴大開放對全球貿易的影響。

伯恩表示，中國進一步擴大開放，比如開放服務業(yè)和金融領域等，引入更多外資參與競爭，這些都有助于緩解國際貿易的緊張局面。

珀森提到，中國開放本國市場、促進貿易自由化、開放銀行業(yè)、引進競爭、增加投資產品，這些做法都很好。穩(wěn)妥地推進這些進程，不會引起太大的風險。

金融科技領域正在出現更多合作

研究銀行業(yè)和金融創(chuàng)新的彼得森研究員喬真帕近日在彼得森官網發(fā)表了一篇名為“中國如何在金融科技競賽中超越了美國”的博客文章。采訪中他表示，近年來，美國銀行業(yè)在金融科技上取得了更大成就；在中國，專注于技術的公司似乎在這一領域更為成功。

一方面，銀行和BATJ牽手合作的消息不斷；另一方面，銀行加速布局金融科技，接連成立金融科技子公司。最新的案例是，民生銀行發(fā)起成立注冊資本金為2億元的民生科技有限公司。

喬真帕一直關注中國金融科技的發(fā)展狀況。在他看來，簡單的支付過程和場景的緊密結合是支付寶等支付工具受歡迎的關鍵。但他認為，在美國很難復制這種成功。一方面，這種整體化的平臺很難構建，需要融合多種要素，出海的支付寶很難實現這些要素的結合。支付寶目前在國外的業(yè)務，相對局限于中國游客。另一方面，美國人很難拋棄信用卡使用新的支付方式。美國對信用卡的使用長達幾十年。市場上也有類似支付寶的應用比如PayPal，但交易量和中國的這類應用相比很小。中國的電子支付交易量至少是美國的20倍。因為消費者使用習慣的差異，即便有支付寶這類更便捷的支付手段，也很難讓美國人有所轉變。

此外，現在還難判斷金融科技公司和銀行誰會成為市場上的贏家。喬真帕認為，當前在金融科技領域出現了更多合作。過去幾年，行業(yè)競爭是“非此即彼”的，金融科技公司看起來想要“戰(zhàn)勝”銀行并和它們拼搶利潤。但現在，雙方利用各自優(yōu)勢開展合作的舉動更頻繁。

回顧中美兩國近年來金融科技的發(fā)展路徑，喬真帕說，在美國，銀行在金融科技領域取得了更大的成就，比如高盛推出的Marcus線上借貸平臺。而其他市場主體不具備銀行所擁有的低成本資金優(yōu)勢、客群基礎和技術能力。與此同時，在中國，專注于技術的騰訊、平安、阿里巴巴似乎在這一領域更為成功。這些公司將通過向銀行出售金融云、反欺詐系統(tǒng)等技術賺取大筆資金。

針對BATJ等中國互聯(lián)網金融巨頭“去金融化”的表態(tài)，喬真帕表示，現在市場上有一些看起來像銀行的金融科技公司，阿里和騰訊也分別投資了網商銀行和微眾銀行；而在電子支付、線上理財等服務領域，銀行看起來更像金融科技公司。

他認為，傳統(tǒng)銀行應該要有危機感，并把危機感有效地轉化為提升銀行系統(tǒng)功能的動力。在中國，銀行在過去一段時間內專注于把資金借給國有企業(yè)，這種借貸被認為有政府信用作背書。但也因此，一些銀行沒有構建起足夠完善的、針對個人零售客戶和小微企業(yè)的風控能力。這將是中國銀行業(yè)在未來需要重點改進的方向。

他還認為，銀行進行科技轉型，需要用更整體化的方式來推動銀行內部的技術變革。他舉例說，高盛成立了一個新的部門來推進Marcus平臺的建設。他認為，可以從一個小的產品開始，先建立起一個團隊，再以此為基礎推進技術轉型。