國務院5月23日發(fā)布通知,公布了自由貿易試驗區(qū)第四批改革試點經(jīng)驗,將在全國復制推廣。

根據(jù)通知,11個自貿試驗區(qū)所在省市和有關部門結合各自貿試驗區(qū)功能定位和特色特點,全力推進制度創(chuàng)新實踐,形成了自貿試驗區(qū)第四批改革試點經(jīng)驗,將在全國范圍內復制推廣。

第四批改革試點經(jīng)驗中,在全國范圍內復制推廣的改革事項包括服務業(yè)開放、投資管理等四大領域,共27項改革事項。

其中,服務業(yè)開放領域包括“擴大內地與港澳合伙型聯(lián)營律師事務所設立范圍”、“國際船舶運輸領域擴大開放”、“國際船舶管理領域擴大開放”、“國際船舶代理領域擴大開放”、“國際海運貨物裝卸、國際海運集裝箱場站和堆場業(yè)務擴大開放”等5項。

投資管理領域包括“船舶證書‘三合一’并聯(lián)辦理”、“國際船舶登記制度創(chuàng)新”、“對外貿易經(jīng)營者備案和原產(chǎn)地企業(yè)備案‘兩證合一’”、“低風險生物醫(yī)藥特殊物品行政許可審批改革”、“一般納稅人登記網(wǎng)上辦理”、“工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證‘一企一證’改革”等6項。

貿易便利化領域包括“跨部門一次性聯(lián)合檢查”、“保稅燃料油供應服務船舶準入管理新模式”、“先放行、后改單作業(yè)模式”、“鐵路運輸方式艙單歸并新模式”、“海運進境集裝箱空箱檢驗檢疫便利化措施”、“入境大宗工業(yè)品聯(lián)動檢驗檢疫新模式”、“國際航行船舶供水‘開放式申報+驗證式監(jiān)管’”、“進境保稅金屬礦產(chǎn)品檢驗監(jiān)管制度”、“外錨地保稅燃料油受油船舶‘申報無疫放行’制度”等9項。

事中事后監(jiān)管措施包括“企業(yè)送達信息共享機制”、“邊檢服務掌上直通車”、“簡化外錨地保稅燃料油加注船舶入出境手續(xù)”、“國內航行內河船舶進出港管理新模式”、“外錨地保稅燃料油受油船舶便利化海事監(jiān)管模式”、“保稅燃料油供油企業(yè)信用監(jiān)管新模式”、“海關企業(yè)注冊及電子口岸入網(wǎng)全程無紙化”等7項。

此外,通知還公布了3項在特定區(qū)域復制推廣的改革事項。其中,“海關特殊監(jiān)管區(qū)域‘四自一簡’監(jiān)管創(chuàng)新”、“‘保稅混礦’監(jiān)管創(chuàng)新”等2項舉措將在海關特殊監(jiān)管區(qū)域復制推廣?！跋瘸鰠^(qū)、后報關”舉措將在海關特殊監(jiān)管區(qū)域及保稅物流中心(B型)復制推廣。

通知要求,各地區(qū)、各部門要高度重視復制推廣工作,將復制推廣工作作為貫徹新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要舉措,更大力度轉變政府職能,全面提升治理能力現(xiàn)代化水平,著力推動制度創(chuàng)新,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場活力,逐步構建與我國開放型經(jīng)濟發(fā)展要求相適應的新體制、新模式,推動形成全面開放新格局,不斷增強經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。

通知還要求,各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府要將自貿試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗復制推廣工作列為本地區(qū)重點工作,加強組織領導,加大實施力度,強化督促檢查,確保復制推廣工作順利推進,改革試點經(jīng)驗落地生根、取得實效。