銀保監(jiān)會(huì)21日下發(fā)《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)治理指引》（下稱指引），旨在引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值，提升經(jīng)營(yíng)管理水平，由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。

根據(jù)該指引，數(shù)據(jù)治理指的是，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過建立組織架構(gòu)，明確董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理層及內(nèi)設(shè)部門等職責(zé)要求，制定和實(shí)施系統(tǒng)化的制度、流程和方法，確保數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理、高效運(yùn)行，并在經(jīng)營(yíng)管理中充分發(fā)揮價(jià)值的動(dòng)態(tài)過程。

指引明確，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將數(shù)據(jù)治理納入公司治理范疇，建立自上而下、協(xié)調(diào)一致的數(shù)據(jù)治理體系。

指引包括總則、數(shù)據(jù)治理架構(gòu)、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)價(jià)值實(shí)現(xiàn)、監(jiān)督管理和附則等七章，共五十五條。

首先，指引明確了數(shù)據(jù)治理架構(gòu)。除了對(duì)董事會(huì)等的職責(zé)分工作出要求，指引還指出，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定并授權(quán)歸口管理部門牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施數(shù)據(jù)治理體系建設(shè)，協(xié)調(diào)落實(shí)數(shù)據(jù)管理運(yùn)行機(jī)制，組織推動(dòng)數(shù)據(jù)在經(jīng)營(yíng)管理流程中發(fā)揮作用，負(fù)責(zé)監(jiān)管數(shù)據(jù)相關(guān)工作，設(shè)置監(jiān)管數(shù)據(jù)相關(guān)工作專職崗位。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立首席數(shù)據(jù)官。

在對(duì)業(yè)務(wù)部門的要求上，指引提出，業(yè)務(wù)部門應(yīng)負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)治理，管理業(yè)務(wù)條線數(shù)據(jù)源，確保準(zhǔn)確記錄和及時(shí)維護(hù)，落實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制機(jī)制，執(zhí)行監(jiān)管數(shù)據(jù)相關(guān)工作要求，加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值。

其次，指引要求提高數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)質(zhì)量質(zhì)效。根據(jù)指引，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立自我評(píng)估機(jī)制，建立問責(zé)和激勵(lì)機(jī)制，確保數(shù)據(jù)管理高效運(yùn)行；同時(shí)，要全面強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量要求，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制機(jī)制，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、連續(xù)性、完整性和及時(shí)性。

再次，指引明確了全面實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值的主要要求。具體而言，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)將數(shù)據(jù)應(yīng)用嵌入到業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制的全流程，有效捕捉風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)銀行發(fā)展。

最后，指引明確了監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)管方式和監(jiān)管要求。對(duì)于數(shù)據(jù)治理不滿足有關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)則要求的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，要求其制定整改方案，責(zé)令限期改正；或與公司治理評(píng)價(jià)、監(jiān)管評(píng)級(jí)等掛鉤；也可依法采取其他相應(yīng)監(jiān)管措施及實(shí)施行政處罰。

指引強(qiáng)調(diào)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)將監(jiān)管數(shù)據(jù)納入數(shù)據(jù)治理，并確保監(jiān)管數(shù)據(jù)報(bào)送工作有效開展，監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量持續(xù)提升。