為引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,銀監(jiān)會(huì)昨日發(fā)布《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)治理指引(征求意見稿)》?!吨敢芬浴皯?yīng)通過數(shù)據(jù)治理有效實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值”為主線,旨在發(fā)揮監(jiān)管引領(lǐng)作用。要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將數(shù)據(jù)治理納入公司治理范疇,并將數(shù)據(jù)治理情況與公司治理評(píng)價(jià)和監(jiān)管評(píng)級(jí)掛鉤,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展制度性探索,結(jié)合實(shí)際情況設(shè)置首席數(shù)據(jù)官。
銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近年來,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)快速發(fā)展過程中,積累了客戶數(shù)據(jù)、交易數(shù)據(jù)、外部數(shù)據(jù)等海量數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)已經(jīng)成為銀行的重要資產(chǎn)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。高質(zhì)量數(shù)據(jù)是提升銀行經(jīng)營管理效率、提升監(jiān)管效能的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)質(zhì)量存在較多問題,主要表現(xiàn)為數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和完整性欠缺,時(shí)效性和適應(yīng)性不足。從目前情況看,數(shù)據(jù)質(zhì)量問題一方面阻礙銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向高質(zhì)量方向發(fā)展,另一方面影響了監(jiān)管效率,數(shù)據(jù)治理亟待加強(qiáng)。
《指引》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)從以下四個(gè)方面提出監(jiān)管要求:
一是明確數(shù)據(jù)治理架構(gòu)?!吨敢访鞔_銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)治理架構(gòu),董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高管層等的職責(zé)分工,提出可結(jié)合實(shí)際情況設(shè)立首席數(shù)據(jù)官。要求確立數(shù)據(jù)治理牽頭部門,明確牽頭部門和業(yè)務(wù)部門職責(zé)。
二是明確數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的要求。明確銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)管理方面的要求,覆蓋數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、數(shù)據(jù)管理制度、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)急預(yù)案、問責(zé)機(jī)制和自我評(píng)估機(jī)制等。要求建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制機(jī)制,明確將監(jiān)管數(shù)據(jù)納入數(shù)據(jù)治理范疇,要求全面強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量,保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、連續(xù)性、完整性和及時(shí)性。強(qiáng)化銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的責(zé)任,明確由董事會(huì)承擔(dān)數(shù)據(jù)治理最終責(zé)任,建立和實(shí)施上至高管層的數(shù)據(jù)治理問責(zé)機(jī)制。
三是明確全面實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值的要求。提出銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將數(shù)據(jù)應(yīng)用嵌入到業(yè)務(wù)經(jīng)營、風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制的全流程,有效捕捉風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提升內(nèi)部控制有效性,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)銀行發(fā)展。突出強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)加總能力建設(shè)、新產(chǎn)品評(píng)估要求,有效評(píng)估和處理重大收購和資產(chǎn)剝離等業(yè)務(wù)對(duì)數(shù)據(jù)治理能力的影響。
四是加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)督。明確了監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)管方式和監(jiān)管要求。