“我們公司過去引進(jìn)了4位副總、5位總監(jiān)，都是在上海招到的?！比A領(lǐng)醫(yī)藥技術(shù)（上海）有限公司（下稱“華領(lǐng)醫(yī)藥”）總經(jīng)理陳力說，他對(duì)新招來的高端人才比較滿意，這些人才在跨國(guó)公司鍛煉過，具有國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)和理念。
3月23日，陳力對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，上海著力吸引高端人才十幾年前就已開始，上海的管理者也一直在調(diào)整人才政策，改變舊有的人事管理邏輯框架，以適應(yīng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
“有的地方雷聲大雨點(diǎn)小，上海是春雨潤(rùn)物細(xì)無聲：政策比較細(xì)致，切實(shí)可行，能讓企業(yè)獲得實(shí)實(shí)在在的好處?！彼f。
陳力2004年從美國(guó)回到上海張江，一手創(chuàng)立了羅氏中國(guó)研發(fā)中心，2011年又在張江開創(chuàng)自己的事業(yè)。扎根張江十幾年，他充分感受到上海這些年對(duì)高端人才的重視和熱情。
3月23日適逢上海市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)舉行，上海市委書記李強(qiáng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，上海要搶占科技創(chuàng)新戰(zhàn)略制高點(diǎn)，提升上海創(chuàng)新“高度”；打通體制機(jī)制瓶頸障礙，加快上海創(chuàng)新“速度”；厚植科技創(chuàng)新人才優(yōu)勢(shì)，夯實(shí)上海創(chuàng)新“厚度”；打造更優(yōu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，提高上海創(chuàng)新“濃度”，努力為我國(guó)建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)作出新的更大貢獻(xiàn)。
上海市人力資源和社會(huì)保障局人才開發(fā)處處長(zhǎng)葉霖霖表示，上海作為超大城市，在人口總量控制下不限制人才，精準(zhǔn)靈活地運(yùn)用人才政策，尤其聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，比如金融、裝備制造、人工智能、生物醫(yī)藥等。
聚天下英才
不僅是研發(fā)人才，上海也注重引進(jìn)管理、金融等類型人才，滿足企業(yè)發(fā)展的多重需要。
陳力表示，區(qū)一級(jí)的人才管理部門經(jīng)常深入他所在的公司，聽取創(chuàng)業(yè)者企業(yè)家的想法。他還參加過政府部門出資組織的CEO培訓(xùn)班，這個(gè)班旨在幫助創(chuàng)業(yè)者們更快地掌握財(cái)務(wù)管理、人才管理等專業(yè)技能。
正是在廣泛征求企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，上海形成了一些切合實(shí)際的人才政策。
2016年9月，上海市委、市政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快推進(jìn)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)的實(shí)施意見》（即“人才‘30條’”），圍繞“聚天下英才而用之”和“放權(quán)松綁”，深入推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革。
人才“30條”發(fā)布以來，上海各相關(guān)職能部門扎實(shí)推進(jìn)，累計(jì)出臺(tái)了69項(xiàng)配套政策，確保人才“30條”可操作、可執(zhí)行、可落地。
海外人才集聚方面，在國(guó)家相關(guān)部委的大力支持下，上海在全國(guó)率先試點(diǎn)了降低外國(guó)人永久居留證申辦條件、放寬外籍人才就業(yè)年齡、簡(jiǎn)化入境和居留手續(xù)等累計(jì)25條集聚海外人才的政策組合拳，確立市場(chǎng)、單位、行業(yè)的人才評(píng)價(jià)決定權(quán)。目前，在滬工作外國(guó)人才達(dá)到21.5萬人，占全國(guó)的23.7%，位居全國(guó)首位。
在高層次人才集聚方面，上海則通過綜合運(yùn)用國(guó)際通行的合同管理、議價(jià)薪酬、異地工作等市場(chǎng)化舉措，以“不求所有、但求所用，不求所在、但求所為”的方式，面向全球集聚人才，海外頂尖人才引進(jìn)方面因此取得突破性進(jìn)展。
如今，上海集聚了以諾貝爾獎(jiǎng)得主弗蘭克·威徹克（Frank Wilczek）、巴里·夏普萊斯（Karl Barry Sharpless）、伯納德·L·費(fèi)林加（Bernard L. Feringa）為代表的一批頂尖人才。如上?？萍即髮W(xué)通過全球招聘已選聘387位專任教師，其中包括98位常任教授、289位特聘教授，除3位諾獎(jiǎng)得主外，還有6位美國(guó)國(guó)家科學(xué)院院士、2位英國(guó)皇家學(xué)會(huì)會(huì)士。
這些高端人才的集聚，如同雪球會(huì)越滾越大。正如陳力所說：“人才高地才能接住高端人才、大師級(jí)人才?！睆埥蔀槿珖?guó)醫(yī)藥研發(fā)的高地，正是因?yàn)檫@里有良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，而產(chǎn)業(yè)環(huán)境的核心是人才環(huán)境。
“羅氏、葛蘭素史克、輝瑞、阿斯利康、賽諾菲、和記黃埔這6家跨國(guó)企業(yè)研發(fā)中心的7位大佬選擇留在浦東二次創(chuàng)業(yè)，正是因?yàn)榭粗羞@里的人才優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新環(huán)境?！标惲φf。
人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)
就在3月21日，上海市委常委會(huì)舉行擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)“兩會(huì)”和習(xí)近平總書記重要講話精神。李強(qiáng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要廣泛凝聚全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造的力量，打造更優(yōu)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，加快建設(shè)全球性人才高峰，把人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
華領(lǐng)醫(yī)藥就處于上海市重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)之一，只用短短4年時(shí)間就完成了引進(jìn)全球首創(chuàng)糖尿病治療新藥HMS5552的臨床研究，擁有其全球市場(chǎng)許可，Ⅲ期臨床也在2017年順利啟動(dòng)，預(yù)計(jì)2020年藥品可以在中國(guó)首先上市。
如此短的時(shí)間成效斐然，陳力認(rèn)為，這得益于張江的醫(yī)藥創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境和華領(lǐng)醫(yī)藥“中西合璧聯(lián)合創(chuàng)新”的理念。華領(lǐng)醫(yī)藥與上海及其周邊企業(yè)、研發(fā)單位、醫(yī)院、大專院校等聯(lián)合研究、共同開發(fā)全球原創(chuàng)藥物，大大提高了效率。
華領(lǐng)醫(yī)藥不需要自己建立實(shí)驗(yàn)室，可以同中國(guó)科學(xué)院上海藥物研究所合作進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室技術(shù)研究，由上海藥明康德新藥開發(fā)有限公司來生產(chǎn)產(chǎn)品，藥物研制過程中的細(xì)胞和動(dòng)物實(shí)驗(yàn)、藥代動(dòng)力學(xué)測(cè)試、藥品安全評(píng)價(jià)等都可以找到上海企業(yè)來對(duì)接。
華領(lǐng)醫(yī)藥的發(fā)展也得利于國(guó)際大師和醫(yī)藥高峰人才入圍華領(lǐng)項(xiàng)目管理委員會(huì)，為華領(lǐng)醫(yī)藥研發(fā)立項(xiàng)、產(chǎn)品引進(jìn)和開發(fā)，引路護(hù)航。
“今后三四年，上海將產(chǎn)生一大批生物醫(yī)藥獨(dú)角獸企業(yè)。”陳力對(duì)此充滿信心。
放權(quán)松綁
去年9月，上海的一個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化合作項(xiàng)目，賣出了4.57億美元（約合28.8億元人民幣）的高價(jià)，引發(fā)轟動(dòng)。
這也是目前中國(guó)制藥領(lǐng)域金額最大的成果轉(zhuǎn)化合作項(xiàng)目。
具體而言，中科院上海有機(jī)所與信達(dá)生物制藥（蘇州）有限公司達(dá)成授權(quán)開發(fā)合作協(xié)議：信達(dá)生物以首付款、研發(fā)里程碑和銷售里程碑付款共計(jì)4.57億美元另加銷售提成的方式，獲得該所腫瘤免疫靶向小分子抑制劑IDO的全球獨(dú)家開發(fā)許可權(quán)。
激發(fā)人才的創(chuàng)新活力，上海的人才“30條”功不可沒。
人才“30條”重點(diǎn)推進(jìn)下放權(quán)力、放大收益、放寬條件、放開空間，努力把權(quán)和利真正放到市場(chǎng)主體手中，保障落實(shí)用人主體自主權(quán)，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
人才“30條”明確將科技成果的使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)等“三權(quán)”下放給單位和科研團(tuán)隊(duì)，明確科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化扣除直接費(fèi)用后凈收入的70%以上可用于獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人和團(tuán)隊(duì)，極大激發(fā)了科技人員的活力，涌現(xiàn)出一批科技成果轉(zhuǎn)化的成功案例，其中就包括上述價(jià)值約29億元的成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
上海市還修訂了《科研計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》等，下放設(shè)備費(fèi)預(yù)算調(diào)整權(quán)限，明確通過公開競(jìng)標(biāo)獲得的科研項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)不計(jì)入單位績(jī)效工資總量，將勞務(wù)費(fèi)支出占專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出控制比例由原先的20%提高至30%，將原勞務(wù)費(fèi)支出控制比例50%的適用范圍由原來的軟件開發(fā)類、軟科學(xué)類項(xiàng)目擴(kuò)大到基礎(chǔ)研究領(lǐng)域項(xiàng)目。
正如李強(qiáng)在上海市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上指出，“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)，誰擁有一流人才，誰就擁有科技創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)權(quán)?！彼硎?，上海要以更大的力度引才聚才，抓好人才“30條”落實(shí)，聚焦重點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和頂尖人才精準(zhǔn)施策，打造人才高峰，建設(shè)全球性人才高地。對(duì)擁有關(guān)鍵核心技術(shù)的非常之才，要不拘一格、大力引進(jìn)，不簡(jiǎn)單唯學(xué)歷、職稱，堅(jiān)持市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)、實(shí)踐評(píng)判。要以更好的環(huán)境用才興才，持續(xù)深化人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)機(jī)制的改革創(chuàng)新。
