中國財富網(wǎng)訊（衣韻潼）夜幕降臨，下班回家，你會選擇哪一種交通方式？是出租車、公交，還是網(wǎng)約車？

曾幾何時，我們的手機APP里有快的，有Uber，而如今，似乎只剩下了：滴滴。

吞并Uber，滴滴“王國”建立

2016年8月1日下午四點四十分，滴滴出行正式宣布：與Uber全球達(dá)成戰(zhàn)略協(xié)議，將收購Uber中國的品牌、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)等全部資產(chǎn)。

至此，網(wǎng)約車市場爭奪戰(zhàn)終于落下帷幕，滴滴“王國”建立，整個中國，再沒有第二家網(wǎng)約車企能夠與之爭鋒。

而僅在一年前，為爭奪市場，滴滴還在進(jìn)行著耗資巨大、不計后果的補貼大戰(zhàn)，其瘋狂程度，直到今日，都令人咋舌。

北京一滴滴車主回憶：“那會兒，他們砸錢砸的（厲害），剛開始跑滴滴的都掙錢了，一年能掙20多萬，人家都說跑500補700，就是剛開始的那會兒。”

談及2015年的市場爭奪戰(zhàn)，滴滴創(chuàng)始人兼CEO程維在吳曉波《十年二十人》中意氣風(fēng)發(fā)地說道，Uber已經(jīng)做到極致了?；氐侥莻€時候，即使Uber在滴滴、快的合并之前，先并掉一家，最后也改變不了結(jié)局，“因為中國互聯(lián)網(wǎng)從來沒有輸過”。

面對滴滴的春風(fēng)得意，同濟大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)與競爭法研究中心研究員劉旭則對中國財富網(wǎng)指出，國家反壟斷層面應(yīng)盡快對并購進(jìn)行審查，防范危機。

劉旭認(rèn)為，滴滴、Uber作為原來網(wǎng)約車市場的龍頭老大，一直都是競爭對手。但有一天，當(dāng)他們將市場上第三名、第四名等都競爭趴下以后，突然，第一名第二名跳出來說“我們在一起了”，這個時候，提價、降低服務(wù)質(zhì)量、不依法合規(guī)經(jīng)營、威脅公眾安全的一系列情況就會出現(xiàn)。此時，執(zhí)法機構(gòu)要進(jìn)行調(diào)查。

滴滴反壟斷調(diào)查擱淺

2016年8月，滴滴公開宣布收購Uber中國后，商務(wù)部就曾表示，將對此進(jìn)行反壟斷調(diào)查，約談滴滴出行。

2018年4月，國務(wù)院機構(gòu)改革，商務(wù)部反壟斷局并入國家市場監(jiān)督管理總局。

2016年到2018年，兩年的時間過去了，反壟斷機構(gòu)部門發(fā)生了調(diào)整，針對滴滴的調(diào)查，卻一直沒有明確的公示結(jié)果。

“從2016年8月就開始約談，這是商務(wù)部經(jīng)過三次確認(rèn)的。2017年7月27日，商務(wù)部發(fā)言人高峰再次公開提到，滴滴、Uber這個案件仍在調(diào)查，但是否已立案，沒有明確告知?！眲⑿裾f道。

劉旭認(rèn)為，如果滴滴并購已經(jīng)立案，那么就應(yīng)該停止和Uber的合作，保持獨立運營。“至少到目前，我們還沒有看到商務(wù)部反壟斷局或者國家市場管理監(jiān)督總局對滴滴、Uber進(jìn)行正式立案的跡象?！?/p>

立案之難，難從何來？

滴滴反壟斷調(diào)查難在哪里？為何遲遲沒有推進(jìn)？

有聲音認(rèn)為，原因可能在于滴滴是VIE（可變利益實體）架構(gòu)的企業(yè)。由于我國對境內(nèi)公司海外上市有嚴(yán)格的限制，公司在謀求海外上市時，往往會選擇VIE結(jié)構(gòu)。這一架構(gòu)模式包括境外上市主體、外商獨資企業(yè)和境內(nèi)經(jīng)營實體三部分組成。

但斐石律師事務(wù)所中國區(qū)管理合伙人周照峰對中國財富網(wǎng)指出，在法律上，我國并沒有將VIE架構(gòu)的企業(yè)排除在反壟斷法的規(guī)制之外，而且，當(dāng)前的執(zhí)法機關(guān)——國家市場監(jiān)督管理總局，也從未正面回應(yīng)滴滴調(diào)查擱淺的原因在于其VIE模式。

周照峰說，“實際上從我的角度來看，不存在法律上明顯的障礙?！?/p>

滴滴：來者猶可追？

程維曾在此前的演講中提到有關(guān)犯罪的問題。他說，車廂內(nèi)的惡性犯罪，“沒有一例是沒有破案的”，“這是因為所有車廂內(nèi)的信息都是透明的”，據(jù)此，程維說，“車廂內(nèi)可能是比銀行大廳更加安全的所在”。

令人遺憾的是，從鄭州空姐遇害到樂清女孩遇害，花季少女們用鮮活的生命，徹底撕碎了程維的話。

周照峰認(rèn)為，雖然有沒有支配地位還需要最終確定，但當(dāng)市場已經(jīng)沒有多少人來與之競爭的時候，滴滴提價、議價的能力都在增長，絕對是有地位的。

人們常說，市場競爭是最好的監(jiān)管，但是，沒有公平的競爭就沒有有效的市場。今年恰逢《反壟斷法》頒布實施十周年，我們呼喚反壟斷執(zhí)法機構(gòu)對滴滴采取真正行之有效的監(jiān)管措施，用“有形的手”賦“無形的手”以調(diào)節(jié)之力，讓滴滴“來者猶可追”。

畢竟，“如果滴滴執(zhí)行得好，老百姓無論從眼前還是從長遠(yuǎn)，都是可以受益的，這本身也是對創(chuàng)業(yè)者初心的一種保護”，劉旭如是說。