17日，國務(wù)院國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開國企改革“雙百行動”動員部署視頻會 ，國務(wù)院國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國資委主任肖亞慶會上宣布，國企改革“雙百行動”已經(jīng)正式啟動。本次會議亮點(diǎn)如下：

一，國企改革全面落地

肖亞慶表示，組織開展“雙百行動”，不是要再搞一批單項試點(diǎn)，而是要以“1+N”政策體系為指導(dǎo)，以前期各個單項試點(diǎn)成果為支撐，全面拓展和應(yīng)用改革政策和試點(diǎn)經(jīng)驗，進(jìn)而形成從“1+N”頂層設(shè)計到“十項改革試點(diǎn)”再到“雙百行動”梯次展開、縱深推進(jìn)、全面落地的國企改革新局面。

二，重點(diǎn)支持商業(yè)類“雙百企業(yè)”改制上市

肖亞慶表示，切實促進(jìn)“雙百企業(yè)”加快轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，放大國有資本功能，提高國有資本配置和運(yùn)行效率。要分層分類積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，堅持因地施策、因業(yè)施策、因企施策，堅持宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參，重點(diǎn)支持鼓勵主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類“雙百企業(yè)”通過改制上市等方式發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。

三，擴(kuò)大員工持股試點(diǎn)將優(yōu)選“雙百企業(yè)”

肖亞慶指出，“雙百企業(yè)”要落實“強(qiáng)激勵、硬約束”機(jī)制，讓職工工資“該高的高起來、該低的低下去”。

商業(yè)一類“雙百企業(yè)”，按照分級管理原則，實行更加靈活的工資總額管理方式，賦予更加充分的工資分配自主權(quán)。

對需求合理的“雙百企業(yè)”，特別是因研發(fā)創(chuàng)新投入、特殊高端人才引進(jìn)和激勵等所需的工資總額問題，可以給予更大力度的政策支持。

對于所有“雙百企業(yè)”，原則上都可以結(jié)合本企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和人力資源策略，借鑒國內(nèi)外市場上有參考性、代表性的先進(jìn)實踐經(jīng)驗，選擇一種或多種中長期激勵工具，針對高管人員、科研人員、技術(shù)骨干等不同群體，建立起風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的中長期激勵機(jī)制。希望各地國資委、各中央企業(yè)集團(tuán)公司指導(dǎo)“雙百企業(yè)”全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)現(xiàn)行中長期激勵政策，綜合運(yùn)用好國有控股上市公司股權(quán)激勵、國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵、國有控股混合所有制企業(yè)員工持股等不同的激勵路徑及相關(guān)激勵工具，而不是“一窩蜂”的都去搞“員工持股”。當(dāng)然，有關(guān)部門也正在結(jié)合前期試點(diǎn)情況，研究完善相關(guān)政策，下一步擴(kuò)大員工持股試點(diǎn)范圍時將優(yōu)先從“雙百企業(yè)”中選擇。

天風(fēng)證券認(rèn)為，從資本市場角度看，“雙百計劃”的推進(jìn)有望成為新一輪國企改革主題催化劑。此前幾輪政策催化下，龍頭標(biāo)的均有不俗表現(xiàn)，今年正值改革開放四十周年窗口，國企改革主題有望獲得更多政策支持。