編者按：日前，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》（下稱《意見》），要求著力破解天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次矛盾，有效解決天然氣發(fā)展不平衡不充分問題。

中泰證券在近期研究報告中指出，2018-2019采暖季“氣荒”或重演。根據(jù)測算，2018年全年天然氣供需缺口較2017年增大，表明2018年全年較2017年供需更為緊張。

供需缺口加大+季節(jié)性約束 LNG板塊騰飛在望

一邊是供需“剪刀差”不斷加大，燃?xì)膺M(jìn)口依賴度加大；一邊是季節(jié)性緊張和接收站產(chǎn)能的雙重約束，持續(xù)提振LNG價格。隨著國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》出臺，昨日A股市場對LNG布局熱情火速爆發(fā)。惠博普、博邁科、深冷股份、金鴻控股集體漲停，天海防務(wù)、久立特材、厚普股份等也紛紛紅盤報收，與市場大面積回落景象形成鮮明對比。

重磅利好點燃預(yù)期

國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》，明確有效解決天然氣發(fā)展不平衡不充分問題，確保國內(nèi)快速增加儲備、提高產(chǎn)量，供需基本平衡。

《意見》提出，力爭到2020年底前國內(nèi)天然氣產(chǎn)量達(dá)到2000億立方米以上，加大國內(nèi)天然氣勘探開發(fā)力度，盡快出臺油氣勘查開采體制改革實施細(xì)則，全面實行區(qū)塊競爭性出讓，鼓勵市場化轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)。

《意見》提出，要加強產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)，促進(jìn)天然氣供需動態(tài)平衡。一是加大國內(nèi)勘探開發(fā)力度。嚴(yán)格執(zhí)行油氣勘查區(qū)塊退出機制，全面實行區(qū)塊競爭性出讓，鼓勵礦業(yè)權(quán)市場化轉(zhuǎn)讓，加快動用已探明未動用儲量，強化國有油氣企業(yè)能源安全保障考核。二是健全天然氣多元化海外供應(yīng)體系。加快推進(jìn)進(jìn)口國別（地區(qū)）、運輸方式、進(jìn)口通道、合同模式以及參與主體多元化。三是構(gòu)建多層次儲備體系。統(tǒng)籌推進(jìn)地方政府和城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)儲氣能力建設(shè)，實現(xiàn)儲氣設(shè)施集約化規(guī)?；\營，避免“遍地開花”，鼓勵各類投資主體合資合作建設(shè)儲氣設(shè)施。四是強化天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與互聯(lián)互通。抓緊出臺油氣管網(wǎng)體制改革方案，推動基礎(chǔ)設(shè)施向第三方市場主體公平開放；深化“放管服”改革，縮短項目建設(shè)手續(xù)辦理和審批周期。

分析人士認(rèn)為，隨著我國天然氣消費量節(jié)節(jié)攀升，對儲氣、供氣能力以及LNG接收站資源形成嚴(yán)峻考驗。一方面，2017年，我國天然氣消費量達(dá)到2386億立方米，同比增長15.9%。而今年上半年，天然氣消費增速還在加快，行業(yè)發(fā)展不平衡、不充分的問題也在暴露。另一方面，相比世界平均水平在15%以上，當(dāng)前我國儲氣能力只有消費量的5%-6%；在儲氣調(diào)峰能力不足和接收站產(chǎn)能有限的雙重約束下，以及國內(nèi)天然氣供需偏緊的格局將持續(xù)存在，對LNG價格構(gòu)成持續(xù)支撐。