福州日?qǐng)?bào)社APP13日消息，近日，福州出臺(tái)《關(guān)于福州市五城區(qū)商品住宅項(xiàng)目公證搖號(hào)銷售實(shí)施意見》，《實(shí)施意見》稱11日起，福州市所轄鼓樓、臺(tái)江、倉(cāng)山、晉安、馬尾等五城區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“五城區(qū)”）的下列商品住宅項(xiàng)目，按照“首套剛需優(yōu)先”原則，實(shí)行公證搖號(hào)方式公開銷售。

文件原文如下

關(guān)于福州市五城區(qū)商品住宅項(xiàng)目公證搖號(hào)銷售實(shí)施意見（試行）

各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)：

為規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售秩序，維護(hù)社會(huì)公平正義，根據(jù)《福州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)精準(zhǔn)調(diào)控的實(shí)施意見（試行）》（榕政辦[2018]122號(hào)）和《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范新建商品住房銷售秩序的通知》（閩建房函[2018]37號(hào)），就我市五城區(qū)商品住宅項(xiàng)目實(shí)行公證搖號(hào)方式公開銷售，提出如下實(shí)施意見：

一、適用范圍

自本《實(shí)施意見》印發(fā)之日起，福州市所轄鼓樓、臺(tái)江、倉(cāng)山、晉安、馬尾等五城區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“五城區(qū)”）的下列商品住宅項(xiàng)目，按照“首套剛需優(yōu)先”原則，實(shí)行公證搖號(hào)方式公開銷售。

（一）三環(huán)路以內(nèi)福州中心區(qū)域新批準(zhǔn)預(yù)售許可的商品住宅項(xiàng)目。

（二）巡查整規(guī)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)并經(jīng)市房管局、市物價(jià)局、市不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心等部門調(diào)查確認(rèn)的違法違規(guī)樓盤。

（三）經(jīng)市房管局、市物價(jià)局、市不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心等部門認(rèn)定的社會(huì)關(guān)注度較高的熱點(diǎn)樓盤。

二、工作流程

商品住宅項(xiàng)目公證搖號(hào)銷售工作嚴(yán)格按照委托公證、登記認(rèn)籌、公示認(rèn)籌、公證搖號(hào)、公開選房、結(jié)果備案等流程組織實(shí)施。

（一）委托公證。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在取得商品房預(yù)售許可證后3個(gè)工作日內(nèi)，按照本《實(shí)施意見》規(guī)定，制定公證搖號(hào)選房方案，委托公證機(jī)構(gòu)主導(dǎo)公證搖號(hào)選房工作。公證搖號(hào)選房方案應(yīng)經(jīng)公證機(jī)構(gòu)確認(rèn)，并送市房管局備案后，在售樓現(xiàn)場(chǎng)公布。

納入公證搖號(hào)的商品住宅項(xiàng)目，公證搖號(hào)選房方案未備案公布的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得組織登記認(rèn)籌和銷售活動(dòng)。

（二）登記認(rèn)籌。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)組織登記認(rèn)籌活動(dòng)，認(rèn)籌時(shí)間不得少于3天，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向每個(gè)認(rèn)籌意向購(gòu)房人收取認(rèn)籌金，按規(guī)定不得超過(guò)準(zhǔn)售房源平均單套住宅銷售金額的20%。認(rèn)籌金實(shí)行專戶繳存、專戶管理。

（三）認(rèn)籌條件。意向購(gòu)房人屬于本市五城區(qū)限購(gòu)對(duì)象的（含非本市五城區(qū)戶籍意向購(gòu)房人未能提供2年內(nèi)累計(jì)繳滿1年社?；騻€(gè)稅證明的），只得申請(qǐng)購(gòu)買非限購(gòu)套型商品住宅；不屬于本市五城區(qū)限購(gòu)對(duì)象的，可以申請(qǐng)購(gòu)買全部套型商品住宅。意向購(gòu)房人提交以下材料后，均可登記認(rèn)籌。

1、意向購(gòu)房人本人及其配偶和未成年子女的身份、戶籍、婚姻狀況等證明材料。

2、意向購(gòu)房人本人及其配偶和未成年子女，在市不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心自助查詢?cè)O(shè)備打印的房產(chǎn)證明材料。

（四）公示認(rèn)籌。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)按“首套剛需意向購(gòu)房人”和“非首套剛需意向購(gòu)房人”，分類匯總認(rèn)籌信息，編制意向購(gòu)房人名單，在售樓現(xiàn)場(chǎng)公布，并送公證機(jī)構(gòu)備案。

1、首套剛需意向購(gòu)房人系指本人及配偶和未成年子女，在本市五城區(qū)范圍內(nèi)無(wú)住房的意向購(gòu)房人；非首套剛需意向購(gòu)房人系指除首套剛需意向購(gòu)房人以外的其他意向購(gòu)房人。

2、意向購(gòu)房人的住房認(rèn)定，包含本人及配偶和未成年子女購(gòu)買的新建商品住房、存量住房（二手住房）、自建房、房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房、征遷安置房，以及其他擁有所有權(quán)的住房。

（五）公證搖號(hào)。商品住宅項(xiàng)目正式開盤當(dāng)日，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在公證機(jī)構(gòu)主導(dǎo)下，組織公證搖號(hào)活動(dòng)。具體按照“首套剛需優(yōu)先”原則，分兩批依次搖號(hào)產(chǎn)生選房順序號(hào)。

1、第一批：對(duì)首套剛需意向購(gòu)房人進(jìn)行公證搖號(hào)，依次產(chǎn)生選房順序號(hào)。

2、第二批：對(duì)非首套剛需意向購(gòu)房人進(jìn)行公證搖號(hào)，依次產(chǎn)生選房順序號(hào)，第二批選房順序號(hào)應(yīng)排在第一批選房順序號(hào)后。

3、公證搖號(hào)產(chǎn)生的選房順序號(hào)，經(jīng)公證機(jī)構(gòu)公證后，在售樓現(xiàn)場(chǎng)公布。

（六）公開選房。公證搖號(hào)結(jié)束后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)公證下，組織公開選房活動(dòng)。公開選房依照選房順序號(hào)依次進(jìn)行，直至納入公證搖號(hào)的全部房源選房完成，或公證搖號(hào)產(chǎn)生選房順序號(hào)的全部意向購(gòu)房人選房完成。

未選房或放棄選房的認(rèn)籌家庭，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)退還認(rèn)籌金。

（七）結(jié)果備案。公開選房結(jié)束后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)編制《公開選房名冊(cè)》，經(jīng)公證機(jī)構(gòu)蓋章確認(rèn)后，在售樓現(xiàn)場(chǎng)公布，并送市房管局、市不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心備案，作為商品房合同實(shí)名網(wǎng)簽的依據(jù)。

（八）剩余房源。商品住宅項(xiàng)目公開選房后仍有剩余的房源，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自行組織銷售。

三、工作紀(jì)律

（一）依法監(jiān)督。商品住宅項(xiàng)目公證搖號(hào)活動(dòng)由市房管局、市物價(jià)局、市不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心等部門派員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。并明確以下工作紀(jì)律：

1、公證搖號(hào)產(chǎn)生的選房順序號(hào)和選房人名單，不得轉(zhuǎn)讓、變更。

2、公開選房后經(jīng)公證機(jī)構(gòu)確認(rèn)的《公開選房名冊(cè)》和購(gòu)房人名單不得調(diào)整、變更。

3、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與購(gòu)房人簽訂的購(gòu)房合同，不得撤銷、變更。

（二）違規(guī)處罰。嚴(yán)禁房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和購(gòu)房人通過(guò)轉(zhuǎn)讓選房順序號(hào)、調(diào)整購(gòu)房人名單、變更購(gòu)房合同等方式，倒賣房號(hào)，擾亂市場(chǎng)秩序。

1、對(duì)存在上述違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，暫停辦理該企業(yè)商品房預(yù)售許可手續(xù)，暫停該企業(yè)已批未售商品房繼續(xù)銷售，并由建設(shè)、物價(jià)、房管、稅務(wù)、工商等部門分別記入企業(yè)誠(chéng)信系統(tǒng)，納入“黑名單”管理。

2、對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中參與上述違法違規(guī)行為的工作人員，責(zé)令企業(yè)立即辭退，并在全行業(yè)通報(bào)，2年內(nèi)不得繼續(xù)從事房地產(chǎn)營(yíng)銷活動(dòng)。

3、對(duì)存在上述違法違規(guī)行為的購(gòu)房人，1年內(nèi)禁止其在本市五城區(qū)購(gòu)房，3年內(nèi)禁止申請(qǐng)住房公積金貸款。

本實(shí)施意見自印發(fā)之日起施行。長(zhǎng)樂(lè)區(qū)及各縣（市）可根據(jù)本地實(shí)際，參照?qǐng)?zhí)行。

福州市住房保障和房產(chǎn)管理局福州市司法局

福州市不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心

2018年7月11日