中國財(cái)富網(wǎng)訊（單秀巧）7月31日召開的中央政治局會(huì)議，指出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的外部環(huán)境發(fā)生了明顯變化，面對(duì)國內(nèi)外的新問題、新挑戰(zhàn)，要做好“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期”工作。

中央政治局會(huì)議提出的“六穩(wěn)”方針將“穩(wěn)就業(yè)”放在第一位，對(duì)此，萬博新經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)、新供給研究中心主任劉哲對(duì)中國財(cái)富網(wǎng)表示，這體現(xiàn)了社會(huì)政策的前瞻性。劉哲認(rèn)為，在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的過程中，不可避免會(huì)形成要素轉(zhuǎn)移的時(shí)間差，帶來階段性的再就業(yè)問題。面對(duì)可能造成的失業(yè)問題，市場(chǎng)很難自發(fā)調(diào)節(jié)，而政府通過建立健全社會(huì)保障和救助機(jī)制，為改革中受到?jīng)_擊的弱勢(shì)群體搭建一張社會(huì)安全網(wǎng)，可以更好地發(fā)揮政府作用。

劉哲認(rèn)為，一方面盡快完善政府公共福利政策和養(yǎng)老保障體系，守住民生底線，對(duì)于特定困難人群要“授人以魚”，發(fā)揮社會(huì)保障的穩(wěn)定器作用，另一方面要做好失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)工作，通過“授人以漁”，為失業(yè)人員再就業(yè)提供市場(chǎng)環(huán)境和雙向選擇的渠道。鼓勵(lì)失業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)轉(zhuǎn)型，幫助失業(yè)人員建立按貢獻(xiàn)分配的合理收入理念，打通失業(yè)-培訓(xùn)-再就業(yè)的心理和市場(chǎng)雙重通道，做好基本的心理輔導(dǎo)和社會(huì)保障工作，盡量減少供給轉(zhuǎn)型帶來的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。

同時(shí)，金融是經(jīng)濟(jì)的血脈，金融活，經(jīng)濟(jì)活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。劉哲強(qiáng)調(diào)，未來化解金融風(fēng)險(xiǎn)不再是單兵作戰(zhàn)，而是與服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，通過推動(dòng)金融體制改革和金融創(chuàng)新，建立多層次的融資渠道，讓金融更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，降低企業(yè)的融資成本，提高金融的供給效率，解決民營企業(yè)和中小企業(yè)的融資難問題，提升金融服務(wù)新經(jīng)濟(jì)的能力，激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的活力，從根本上化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

從新經(jīng)濟(jì)的增速來看，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)仍體現(xiàn)出較強(qiáng)的韌性，但中美貿(mào)易摩擦是當(dāng)前和今后一段時(shí)間中國經(jīng)濟(jì)面臨的新挑戰(zhàn)。劉哲認(rèn)為“穩(wěn)投資、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資”就是面對(duì)外部環(huán)境變化，而做出的相機(jī)抉擇。劉哲分析認(rèn)為，一方面通過加快推進(jìn)基建投資，尤其是西部地區(qū)的民生建設(shè)會(huì)進(jìn)一步加快，對(duì)沖房地產(chǎn)的投資下滑，保證固定資產(chǎn)投資增速在合理區(qū)間，為應(yīng)對(duì)外部的不確定性提供一個(gè)有力的支撐；另一方面，通過擴(kuò)大對(duì)外開放、拓寬對(duì)外貿(mào)易區(qū)域、優(yōu)化營商環(huán)境等方式，對(duì)沖中美貿(mào)易摩擦的可能負(fù)面影響，保證外資在華投資不受中美貿(mào)易關(guān)系的擾動(dòng)。

對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的預(yù)期有利于未來投資額增加和匯率穩(wěn)定，反之，悲觀的預(yù)期則會(huì)反作用于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。劉哲指出，將“穩(wěn)預(yù)期”作為六項(xiàng)工作之一，有利于提升政策的預(yù)見性和主動(dòng)性。對(duì)于企業(yè)家而言，穩(wěn)定的預(yù)期有利于提升企業(yè)家投資的信心，激發(fā)民間投資的積極性；對(duì)于外資而言，穩(wěn)定匯率預(yù)期，能夠有效降低資本外流壓力；對(duì)于資本市場(chǎng)而言，合理引導(dǎo)資本市場(chǎng)預(yù)期，有利于提高市場(chǎng)的活躍度和參與度，進(jìn)而提升資本市場(chǎng)投資回報(bào)。在穩(wěn)定投資預(yù)期的同時(shí)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，減少行政管制、減少壟斷、推動(dòng)要素市場(chǎng)化等改革措施也將會(huì)起到事半功倍的效果。